构建数字电视网推进三网融合

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文/广电总局科技司常健

中国的有线电视起步于上世纪八十年代末九十年代初，是从最早的共用天线系统逐步建设、联网发展起来的。经过十几年的艰苦建设，有线电视网络经历了一段从无到有、从小到大的发展历程。目前，全国有线电视网络干线总里程226万多公里，有线电视入户率35.48%，有线电视用户数已经达到1.287亿，有线电视网络已经成为国家信息化的重要基础设施。

2006年，国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进三网融合。可见，国家对广播电视网络在我国信息化建设中的地位和作用高度重视，加快建设新一代有线数字电视网络不仅是有线网络自身升级换代、实现可持续发展的内在需求，更是推进国家信息化、促进三网融合的必然要求。

有线电视数字化的进展

“十五”期间是我国有线电视数字化的准备和启动阶段。国家广电总局从2001年开始在全国13个省区启动了有线数字电视技术试验，2003年开始先后在全国53个城市和地区启动了有线数字电视试点。从2004年开始，国家广电总局先后在青岛、佛山、太原、大连、深圳召开了5次全国有线电视数字化推进工作现场会，大力推行以整体转换为标志的青岛模式，并制订了一系列鼓励有线电视数字化发展的扶持政策，取得了良好效果。

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试点成绩显著，用户初具规模

近年来，广电总局出台了一系列推进有线电视数字化的技术政策、产业政策、标准规范和管理法规，向国家争取了资费政策和财税政策，为促进和规范有线数字电视发展创造了较好的政策环境。

截止到2006年12月底，已有青岛、杭州、深圳、大连、佛山、绵阳、南阳、太原、南京、淄博、银川以及广西壮族自治区的14个地级市实现了市区有线电视数字化整体转换，通过总局试点验收的试点单位已经达到9个，全国完成整体转换的城市数量达到25个，其中21个城市的整体转换是在2006年完成的。所有试点单位都建立了有线数字电视技术平台并启动了整体转换工作。

2006年又有天津、陕西、河北、海南、新疆、哈尔滨、贵阳、南京、济宁、泰安、临沂等地召开了有线数字电视价格听证会，全国召开了有线数字电视价格听证会的城市和省区达到了28个，整体转换工作得到了各级地方政府和人民群众的普遍欢迎和认同。许多非试点单位也已经进入了整体转换的实施阶段，有线数字电视整体转换已经从点向面上扩展，从东部向西部延伸，全国有线数字电视用户数量已经超过1千万户。

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双向化改造成为新热点

各地在加快数字化整体转换的同时充分意识到了网络改造的必要性和重要性，认识到双向、交互、多功能

是未来有线电视网络生存发展和应对竞争的重要基础条件。从目前的发展情况看，国内有线电视网络总体技术发展不平衡，技术水平参差不齐。青岛、杭州、深圳、淄博等技术发展较快的城市不仅完成了整体转换而且全网的双向化改造也已经基本完成。但是，国内许多城市的有线电视网络仍为550mhz系统，光节点所带用户在500户以上，部分地区甚至超过了2000户，很多地区网络设施比较落后，全国有线电视网络扩容和双向化改造的任务非常艰巨。

从网络改造的方式上看，近年来，国内出现了多种双向接入技术，但实现方式存在很大差异。设备产品种类繁多、性能不一，提供的带宽和支持的业务也各不相同，概括起来主要有以下三种。