山西省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知

山西省

【发布文号】

晋政办发[2009]59号【发布日期】

2009-05-08【生效日期】

2009-05-08【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

山西省

山西省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知

（晋政办发[2009]59号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构。。

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）精神，落实全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的持续稳定好转，经省人民政府同意，现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）的有关事项通知如下：。

一、工作目标。

把扎实开展安全生产“三项行动”与深入开展为期一年的安全生产专项整治紧密结合起来，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项整治，对无证或证照不全的要坚决关闭取缔；促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全省安全生产形势持续稳定好转。。

二、重点范围和内容。

（一）安全生产“三项行动”的对象范围是各级、各行业（领域）、各生产经营单位。。

1.煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、电力等工矿企业；。

2.道路交通、水上交通、铁路、民航等交通运输企业和农机、水利等企事业单位。。

3.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所。。

4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备。。

5.建设工程项目及设施。。

6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所。。

7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位。。

8.近年来发生较大以上事故的单位。。

（二）安全生产“三项行动”重点内容。。

1.执法行动。。

对下列行为依法进行打击或查处。。

（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的。。

（2）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的，小煤矿应关未关或关闭计划不落实的。。

（3）私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的。。

（4）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的。。

（5）迟报、瞒报、谎报事故的。。

（6）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。。

（7）不按规定进行安全培训或无证上岗的。。

（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。。

（9）其他非法违法生产、经营、建设行为。。

2.治理行动。。

对以下行为进行严格治理。。

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的。。

（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的。。

（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。。

（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。。