关于教育公平问题的调查报告

一、前言

当前，老百姓最为关注的三大难题是看病难、上学难、买房难。某种意义上说，教育公平主要指向的是教育机会均等问题，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。教育公平之所以成为教育现代化的基本价值，成为世界各国教育政策的基本出发点，除了接受教育已经成为现代社会公民的基本人权，而且由于教育能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平问题已经凸显。这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别；由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别；由于贫富差距和家庭社、文化背景不同所形成的阶层差异；由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。

毫无疑问，“教育公平”正日渐成为社会上使用频率很高的一个词汇。今年年初，教育部部长周济表示，教育公平是非常重要的问题，教育部门要把怎样处理好教育快速发展和教育公平间的统筹和协调，作为一个非常重要的任务来抓。之后不久“，教育公平”四个字便频繁出现在各种媒体上，使用频率一路攀升。近年来，在教育快速发展的同时，国民占有教育资源在城乡地区和不同人群之间的公平日渐呈现失衡状态。据相关资料统计显示，占全国总人口60%以上的嗯农村却只获得全社会5800多亿元教育投资中的23%，而最为大多数人所关注的高考录取地区化差异问题则将教育不公平表现得最为明显：在湖南湖北四川等只能上当地一般学校的高考成绩，拿到北京可以上清华、北大。人们还可以从“择校费”、“借读费”等众多名目繁多的收费问题上感受公平失衡。

教育公平问题绝不可等闲视之。人们接受教育的差距对应着收入的差距，教育不公平的发展又会反过来使收入不公平加剧，如果任由这样的“马太效应”循环不断下去，和谐社会的构建将受到严重影响。

因此，创造一个公平的受教育环境，就成为构建和谐社会进程中一项非常重要的任务。我们不仅应该牢记“百年大计，教育为本”的真谛和实现科教兴国战略、人才强国战略重在振兴教育这一道理，更应关注在现有情况下如何缓解教育不公平问题。

针对教育公平问题，教育部今年将采取两方面措施，一是在义务教育阶段对农村家庭贫困学生，实施“两免一补”；二是加大对高校贫困学生的扶持力度。2005年将会对全国3000万学生提供免费教科书，同时对592个贫困县的家庭贫困学生免除杂费，并提供部分生活费。

教育公平是“起点公平”，是社会公平的基础，更是构建和谐社会的重要基石。如果作为社会个体的人在人生的起跑线上就得不到公平的对待，整个社会的和谐与发展也就无从谈起。

受教育权是宪法赋予每个公民的权利，我们应通过各种途径努力促进教育公平的实现，应将教育公平问题置于教育事业发展的首要地位。在教育投资、规划、政策、管理体制等方面，不仅需要教育主管部门为教育公平做出决定和行动，更需要全社会的共同关注和努力。

二、调查问卷

为了解珠三角地区大学生对教育公平的基本看法、基本态度，在暑假期间，我们以广东地区的网民或者其家人为对象，开展了对教育公平看法的抽样调查。本次调查是用网上调查、抽样调查的方法，本次网上抽样调查共在网上发放问卷500份，回收400份，回收率80%，筛选无效作答后得到有效问卷依然是400份，有效问卷率为80%：问卷分布从总体上看还是比较合理的，覆盖面广泛，涵盖年龄全面