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拍卖的价值

自上世纪80年代中期,拍卖业得以在中国恢复至今,经历近三十年发展的拍卖业,逐渐走过婴儿期的彷徨、少年期的青涩,已进入青春期,随着我国经济体制改革的深化、市场经济体制的确立和完善,拍卖以其“公开、公平、公正”的特点,逐渐被社会认知,影响日益扩大。拍卖业作为一种新兴的市场主体,对于促进市场体系建设完善、实现国有资产处置中价值最大化、促进党风廉政建设预防腐败,都起到了重要作用。

然而,伴随着拍卖业的发展兴旺,始终有一些不和谐的声音,关于拍卖业的前景,我们行业内部也有不同认知,拍卖业面临的究竟是巨大的发展机遇,还是冷冷清清的局面、路在何方的迷茫。尤其是现阶段,司法拍卖委托淘宝网交易,国有产权、土地使用权出让中的拍卖多数仍由土地交易中心或公共资源交易中心自行操作,我们如何认识这一局面,作为每一个拍卖业的从业者,我们是否应该思考:拍卖的价值是什么,拍卖业的生存空间在哪里。

一、拍卖的功能及优点

市场经济要求市场环境完全公开、平等竞争、透明度高,拍卖正是基于市场经济发展的客观要求而在我国得以恢复,拍卖交易具有多方面的功能及优点。

拍卖的优点集中表现在公开、竞价和价高者得。拍品信息、交易过程和交易结果全部公开,拍卖的每个环节都是公开、透明的;通过公开信息,让尽可能多的潜在购买者了解拍品,并决定是否参与竞买和制定出价策略;在公开的基础上竞价,由出价最高者购得拍品,价高者得;拍卖的过程,也就是寻求最高价成交机会的过程,因而,拍卖价格也是最接近拍品真实价值的,拍卖结果对买卖双方而言都是公平公正的。拍卖的交易过程和交易特征,使得拍卖具有显著的经济功能和作用,即价值发现功能和防范道德风险的功能。

1、拍卖的价值发现功能。拍卖与其他交易方式的定价机制完全不同,它在规定时间、邀请特定买家,由意向竞买人通过集合竞价的方式,最终形成成交价格。拍卖交易方式是发现商品价格的一种重要途径,有利于市场均衡价格的形成。通过“价高者得”,最后成交的买受人通常是具备最佳条件或最需要拍卖标的者,这就使拍卖标的得到最好的开发和利用,从而使有限的资源通过拍卖得到配置优化。

2、防范道德风险的功能。在拍卖过程中,由于拍卖公告的发布、招商公开进行,使得有关信息能够完全公开地传递给潜在竞买人那里,

形成同一时间、同一地点众多竞买人参与标的物的公平竞争,在处置公物、国有土地使用权、国有资产和各种形式的其他公有资产以及人民法院执行标的等由代理人管理的资产或权益时,可以有效避免内部人控制、暗箱操作等道德风险,从而能有效减少甚至完全避免商品贱卖、防止国有资产流失、维护当事人合法权益,有利于加强廉政建设和党风建设。

二、拍卖业的困扰与危机

如前所述,拍卖这一交易方式具有发现标的价值、防范道德风险的功能,因此,三十年来,拍卖这一交易方式得到了足够的重视和认可,然而,由于种种原因,拍卖交易方式与拍卖业并没有划上等号。

20多年来,拍卖业在加强廉政建设、避免国有资产流失、协助人民法院的执行工作等方面曾经发挥过重要作用,然而,对多种公共资源具有处置权的有关部门出于自身利益考虑甚至不排除欲将公共资源处置给特定买家的因素,在处置公共资源时,拍卖并不是第一选择。随着经济体制改革的深化,国家对公共资源交易的监管逐渐完善,拍卖交易方式必然成为公共资源交易的最佳方式,在这种趋势下,拍卖业一直面临着生存危机或被边缘化的风险。政府管理部门、人民法院、金融机构等委托拍卖业务也在萎缩,业务持续性和稳定性却越来越低,佣金越来越少。


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