平安余杭创建会讲话

举法治之效进一步深化“平安余杭”创建

——在全区深化平安创建暨政法综治、信访调解、安全生产

工作会议上的讲话

戚建国

时间：2007年1月31日（周三）下午2：00地点：临平大剧院

同志们：

这次全区深化平安创建工作会议的主要任务是。以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十六届六中全会和中央、省市有关会议及区第十二次党代会精神，认真总结2006年工作，全面分析当前的形势，研究部署今年各项工作目标任务，进一步深化“平安余杭”创建，全力维护社会和谐稳定。

区委对开好这次会议十分重视，专门研究决定将全区平安创建、政法综治、信访调解、安全生产四会合一，一并召开，目的是把全区平安创建工作通盘研究、通盘部署、通盘落实，不断提高工作实效。待会儿，区委何关新书记还将作重要讲话。下面，我根据区委的意见，讲三个问题。

一、肯定成绩、总结经验，巩固发展平安创建工作的良好局面

刚刚过去的一年，是我区经济快速健康发展、社会事业

1全面进步、人民生活水平不断提高的一年，是政治安定团结、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的一年，也是平安创建工作得到全面加强，政法综治、信访调解和安全生产等各项工作取得显著成绩的一年。全区各级各部门按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕创建“平安余杭”、构建和谐社会目标，牢固树立“和谐是共同追求、平安是最大财富、法治是最高境界”的理念，着眼于维护广大人民群众的根本利益，着眼于服务经济社会发展大局，着眼于解决影响社会稳定的热点难点问题，合力推进平安创建工作，促进了社会和谐稳定和经济社会又好又快发展的良性互动。2006年，全区实现生产总值350亿元，工业总产值961.8亿元，财政总收入50.18亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入18870元、9615元。特别是区委、区政府本着“用加快发展来解决发展中的问题”及“以共享经济发展成果来促进和谐稳定”的理念，较大幅度地提高了社会保障待遇水平，有效解决了一些人民群众特别是弱势群体最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步促进了社会和谐稳定。2006年的平安创建工作可用“七个更加”来概括。

一是社会稳定局面更加巩固。认真落实维稳、信访领导责任制，着力在矛盾纠纷的预警、研判、督办、处置上下功夫，确保不安定因素“发现得早、化解得了、处置得好”。严格落实领导下访约访、政法部门涉法信访接待、群体性事件

2联席会议等各项制度，规范矛盾纠纷调处机制，强化应急劝返、“重点对象”教育转化和稳控工作，妥善处理群众的信访问题，着力维护人民群众的合法权益。去年，全区共受理群众信访电21526件24018人次，共调处各类矛盾纠纷4100起，调处成功3997起，调解率、成功率分别达100%、97.4%;没有发生影响特别重大、危害特别严重的政治事件和群体性事件，一般群体性事件共发生12起，同比下降11.1%，全部得到及时妥善处置。信访工作再次实现进位前移目标，全省排名上升了23位。强化对“法轮功”邪教和非法宗教组织的打击控制、重点人员的教育转化工作，及时侦破法轮功“2·28”专案，实现了“零滋事、零插播、零进京、零失控”目标。