关于办好我区农村寄宿制学校的建议

为了缩小城乡教育发展差距，实现教育均衡发展，切实提高全区教育教学质量，9月下旬，区政协组织主席会议组成人员，开展了关于“办好我区农村寄宿制学校”的专题视察。视察组在区政协朱祖新主席带领下，深入双黄小学和黄村乡严鸟中心小学进行实地调研视察，听取了区教育局、黄村乡、双黄乡政府和学校校长关于农村寄宿制学校办学情况的介绍，并对办好我区农村寄宿制学校进行了座谈讨论，提出了意见和建议。

一、我区农村寄宿制学校的现状和存在的问题

xx年以来，区委、区政府为大力推进我区教育事业整体发展，营造一个均衡、和谐的教育发展环境，按照“城乡统筹、合理布局、规模办学”的原则，确定了“一个乡镇保留一所小学和幼儿园，初中向城区和中心镇集中”的布局规划和目标任务，积极实施了农村学校的布局调整，农村寄宿制学校数量急剧上升。全区现有农村学校29所，其中寄宿制学校28所，占96.55%，有寄宿学生6652人。大部分寄宿生来自偏远山区，离校路途远。寄宿学生分小学段与初中段，年龄从

六、七岁到十

五、六岁。xx年开始，我区寄宿制学校相继实施了“三改一基地”、“爱心营养餐”、“学生周末班车”、“食宿改造”等一系列民心工程，寄宿制学校配套设施逐步完善，较好地解决了师生吃住行问题，为提高农村寄宿制学校教育质量奠定了基础。xx年，吕祖善省长就欠发达地区农村寄宿制学校现状进行专题调研，深入我区双黄乡中心小学实地视察和指导，对我区农村寄宿制学校办学经验给予充分肯定。

寄宿制学校建设对缩小城乡教育发展差距，实现教育均衡发展，提高教育资源的利用效率，具有重要意义，也发挥了重要作用。但是，我们看到，农村寄宿制学校发展也带来了许多新的问题与困难。

1、农村寄宿制学校专业工作人员严重不足

寄宿制学校与非寄宿制学校相比，后勤工作中存在明显区别，寄宿制学校需要炊事、保育、保卫、保健、心理辅导等专职工作人员。寄宿制学校的小学生，生活自理能力弱，生活技能与习惯往往要从零开始培养；中学生正处于青春萌动期，也需要特别引导与监管。学校还必须配备专业的校医，传授学生基本的保健常识，处理校园突发就医问题。众多住校生来自偏远山村，交通不便，家庭贫困，父母文化低，学生远离父母，内心孤苦，需要心理老师特别辅导。总之，学生在学校里生活，面临着一系列社会与心理方面的需要。学校如何为学生提供相关的指导和服务还缺乏深入的研究，也没有相关的专职专业工作人员。目前我区寄宿制学校后勤人员没有单独编制，后勤保障工作基本是教师兼职，造成教师超负荷运转，影响正常的教育教学工作。

2、农村寄宿制学校硬件设施不够完善

有许多寄宿制学校的基本配套设施跟不上，一是住宿安排紧张、拥挤，没有独立的男女生宿舍楼，甚至连宿舍管理室都无法设置；二是学生休闲锻炼的场所不足，学生课余生活单调；三是学校卫生设施建设滞后，没有专门的沐浴场所与设备，造成学生宿舍空气浑浊，卫生状况不良，影响了学生的身体健康和良好卫生习惯的形成；四是消防设施跟不上，安全存在隐患。

3、农村寄宿制学校安全管理问题不少

农村寄宿制学校安全管理压力很大。学校安全问题主要表现在交通安全、饮食安全、防火安全、教育教学安全、治安管理、各种传染性疾病控制等方面。许多住校生离家路途较远，不少村庄至今没有通公交车。目前，许多学生面临“回得去、来不了”的尴尬境地。xx年，我区开通周末班车后，学生“回家难”问题有所改善，但到了周日返校时候，还是需要搭乘无证车辆返校。由于学生在校时间长，学校课余活动设施不足，常有学生无故离校出走现象发生。近年来，寄宿制学校新增现代设备较多，常常有盗贼进入。