合并调研7

调查及思考

去年，省第十二次党代会提出要充分发挥抚州的区位优势，把抚州建设成为对接闽东南三角区的“桥头堡”，抚州进入了全省发展的视野，来之不易；今年在制定环鄱阳湖城市群发展战略时，再次将抚州纳入其中。抚州正处在一个心齐、气顺、劲足、加快发展的有利时期。抚州必须牢牢地抓住这个发展机遇期，坚持全力主攻两区不动摇，坚持把横向比看进位作为检验工作成效的标准，更好更快地推进抚州赶超发展。新形势下抚州经济赶超发展的决定性因素，是要有一个好的投资发展软环境。市委、市政府高度重视改善我市投资发展软环境的工作。目前全市集中开展“提高行政效能、建设服务型政府”主题活动，就在于深入贯彻落实科学发展观，提高干部的行政能力；就在于不断优化发展环境，推进我市赶超发展；就在于进一步改进机关作风，提升干部队伍素质，切实解决缺位、错位、越位和权责脱节、职能交叉、推诿扯皮、效率低下等突出问题，更好地适应赶超发展的新形势、新要求、新挑战，做到为政清廉、为官勤勉、为民尽责，以高昂的斗志、创新的精神、务实的作风去感召群众、带动基层，在赶超发展中大显身手，建功立业，实现赶超发展新跨越。根据市政府的部署，2008年5月，抚州市委党校“投资发展软环境现状”调研课题

1组选择了南城、南丰、广昌、资溪、临川区等几个有代表性的地方进行了调研。本次调研采取问卷、现场视察、开座谈会、个别调查等多种方式方法，从基本信息、对投资环境的总体评价、政策法规环境、政务环境、市场经济环境、社会信用环境、人文环境等七个方面，广泛地听取各方意见和了解实际情况，收集相关信息，掌握第一手真实材料。在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、目前抚州市投资发展软环境的现状。

（一）、当前的优势所在：

环境，是经济发展的“关键要素”。为了不断优化投资软环境，筑巢引凤，加快赶超发展，各县（区）都进一步强化“三个观念”、打造“三个平台”着力营造规范、高效、诚信的投资服务环境，推进本地经济健康发展，可以说目前我市投资发展的软环境处在一个历史的良性发展时期。

1、强化三个观念，增强服务意识：

认识到了投资发展软环境是招商引资的重要作用。一是强化“投资发展软环境是核心竞争力”的观念；二是强化“人人都是投资发展软环境”的观念，树立了“人人都是投资发展软环境，事事都是投资发展软环境，处处都是投资发展软环境”的观念；三是强化“改善投资发展软环境是一项永不竣工的工程”的观念。投资发展软环境是一个动态的、复杂的系统工程，它涉及到每一个人、每一件事、每一个环节，解决的唯一手段，是要靠机制和制度来保证。各县根据全市统

2一部署制定和完善了各县的投资服务规范等制度，循序渐进的改善投资发展软环境。

2、打造三个平台，健全工作体系：