党的十七届四中全会决议精神的学习体会

--2009年社科院青年党员和入党积极分子党课

童世骏

过去三年中，我分别就理想与现实的关系、个人与社会的关系、理论与实践的关系这三个主题，结合社科院的特点，与全院青年党员，包括研究生党员和入党积极分子，以党课的形式交流了学习和思考的体会。这三个部分是我所理解的马克思主义的内核部分；相对于马克思主义理论当中的一些外围部分来说，马克思主义对这三个问题的回答，是我们特别要坚守和信仰的内容。今年的党课，正值党的十七届四中全会召开不久，这次全会的主要成果是通过了一个‚关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议‛，我想就借这个机会谈谈学习这个决议的体会。

2009年9月15日至18日召开的党的十七届四中全会决议分为八个部分，第一部分‚加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性‛，第二部分‚总结运用和丰富发展执政党建设基本经验‛之后，第三到第八部分中分别对党的思想建设、制度建设、组织建设（分为干部队伍建设和基层组织建设两个部分）、作风建设和反腐倡廉建设方面进行了全面部署。下面就决议中的一些我觉得特别值得重视的一些内容，谈一些体会。

一、为了更好地发挥中国的制度优势，必须加强党的自身建设

集中力量办大事，是社会主义制度的一大优势。这一点我们自己经常说，但随着中国经济发展取得举世瞩目的成绩，随着国际社会对中国的关注程度和期望程度越来越高，集中力量办大事这个制度优势，外国人也经常提到，这是我们今天认识党的建设的重要性和必要性得非常重要的新的背景。

我想举最近有一本畅销书中有关中国的一些内容作为例子。这本书的书名叫《世界又热又平又挤》，它的作者托马斯〃弗里德曼早先的一本书《世界是平的》也曾经相当畅销。今年夏天，美国总统奥巴马一家外出度假十天，他带去的5本书中有一本就是此书。在这本书中，作者写到他与通用电气总裁关于能源政策的一段谈话。谈话中，他们都觉得美国政府最好能根据国家的长远利益自上而下宣布一些有关清洁能源的明确目标和相应政策，以便让市场根据这样的目标和政策来寻找新的盈利机会，以实现公共价值和私人利益的一举两得。但是他们都感慨，这样的事情只有在中国才有可能。弗里德曼提“禁塑令”、汽油无铅化、办公室空调温度设臵在26度等国家政策和规定作为例子，说这些政策和规定在美国要么不可能作出，要么是花费了长得多的时间，才由政府作出。弗里德曼写道：‚…中国这一代领导人，如果他们愿意的话，有能力用自上而下的一纸命令，冲破祖传产业的阻挠、特殊利益的恳求，不顾官僚机构的一切障碍、有关选民全面抵制的全部担忧，根据中国的长期的战略性的国家利益，进行价格、规定、标准、教育和基础设施方面的全面变革，而在西方民主国家，这些变革则通常要花几年甚至几十年的时间来讨论和执行。”因此，弗里德曼发出这样的感慨：‛假如美国能够做一天中国就好了。‛

弗里德曼的这些话，从一个外国观察者的角度道出了我们的‚集中力量好办大事‛的制度优势。我们在听到此类好话而受到鼓舞、珍惜优势的同时，要清醒

1地意识到，‚好办大事‛不等于‚办大好事‛，更不等于‚办好大事‛。要真正‚办大好事‛并且‚办好大事‛，我们所制定的目标和政策，本身必须是合理的、正当的，也就是科学的。在综合国力大幅增强、国际影响明显扩大、人民期望相应提高、执政资源亟待更新的条件下，切实提高执政能力，巩固执政基础，其重要性怎么估计都不会过高。