韩正：规划千万不能走弯路、出错误

2014年5月6日

来源：解放网

未来20年、30年，上海这座城市的发展目标定位应当怎样，是在现有的基础上怎么考虑。我们都有憧憬、有向往，但还是要全面深入科学地研究。

一个城市规划管不管用、能不能实施，关键看对这个城市发展的基础性要素有没有全面考量，有没有真正搞清楚。决定一个城市发展的基础性要素，最主要的是人口、资源和环境。

市委、市政府已经明确要求市规土局，建设用地规模必须只减不增、必须负增长、零增长也不行，这是对上海负责。同志们，我们担任这座城市的领导，要给这座城市留下些什么，是值得始终牢记的。我一直要感谢前市规划局局长夏丽卿同志，她担任规划局长时虽然也有不尽如人意之处，但留下了很多好的地方。

规划工作是百年大计。规划千万不能走弯路、出错误。特大型城市的规划建设，有时犯了个小错误，连改正的机会都没有，只能永远遗憾。

-1工作提出了明确的要求，具有很强的指导性，希望我们全市上下更好地贯彻落实。杨雄市长对编制好新一轮城市总体规划进行了全面部署，希望同志们落实好。下面，我讲两个方面的考虑。

一、坚持问题导向，深刻把握城市未来发展的重大问题

城市规划在城市发展中始终处于“龙头”地位，具有重要的战略引领和先导作用。历届上海市委、市政府都高度城市规划工作。特别是改革开放以来，上海先后编制了两个城市总体规划，引领我们朝着社会主义现代化国际大都市目标不断前进。当前，外部环境正在发生并将继续发生更加深刻的调整变化，上海发展已经站在新的历史起点，机遇和挑战前所未有，我们需要科学把握大势、全面前瞻变化，抓紧启动编制新一轮城市总体规划，确定上海这座特大型城市长远发展的蓝图和框架。编制好面向未来的新一轮城市总体规划，必须坚持问题导向，我们不是一张白纸上编规划，而是一步一步走过来的。必须面向未来研究问题，既要看到重大战略问题，也要看到目前存在的突出问题，不研究清楚、不认识清楚，可能会有更多的

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