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今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的承接之年。从党的十六届五中会到十七届五中全会的五年间，中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心，国家面貌发生了新的历史性变化。展望未来五年，以党的十七届五中全会召开为标志，中国共产党将团结带领全国各族人民整装待发、启程远航，站在历史的新高度为中国长远发展绘就新蓝图。

历史长河奔涌不息。站在两个五年规划的交替点上，中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。新华社记者刘海峰摄

关键时期·攻坚时期·战略机遇期——

为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是党的十七届五中全会承上启下、与时俱进的历史方位所在

“１７０米”——１０月１２日３时，三峡水库水位突破这个数字，标志着１７５米蓄水位进入“５米倒计时”阶段。“本月底前，三峡工程将在‘十一五’期间如期完成１７５米最终水位蓄水，迎来首次‘成人礼’。”国务院三峡办主任聂卫国说。就在五年前，聂卫国参加了党的十六届五中全会，并列席了十届全国人大四次会议，见证了“十一五”规划的诞生过程，对这份规划有着深厚感情。

“‘十一五’是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我国历史上发展最好的时期之一，为未来五年的长足发展奠定了坚实基础。”聂卫国说。

艰难困苦，玉汝于成。回首“十一五”，我们经受了严峻的挑战和考验，也收获了巨大的成功和喜悦——

我们夺取了抗击汶川、玉树地震和舟曲泥石流等自然灾害斗争的重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，沉着应对国际金融危机冲击，加快转变经济发展方式，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就。

一个社会的前行，一个国家的发展，总是在一系列特定的时空方位上显示出非同寻常的意义——

人们记得——改革开放之初，邓小平同志为中华民族复兴设计了“三步走”战略，提出“我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平”。

人们记得——跨入新世纪，党的十六大提出要在本世纪头二十年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七大对我国发展提出新的更高要求，以确保到２０２０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

流年似水，岁月如歌。当时间的钟摆指向“十二五”，我们面临的任务更加紧迫艰巨。

从提出“全面建设小康社会”到２０２０年完成这个目标，目前已经“赛程过半”。“‘中后程’往往具有决定性意义。”中央党校研究生院副院长刘春说，“‘十二五’正处于全面建成小康社会的‘中后程’，是承上启下地解决关键性问题、作出决定性贡献的重要时段。‘十二五’规划重要性由此凸显。”

只争朝夕，时不我待。中国共产党人清醒地认识到，此时此刻，我们正处于全面建设小康社会的关键时期——

距党的十六大确定到２０２０年使我国国内生产总值比２０００年翻两番还剩下１０年；距建党１００周年实现全面建设小康社会的时间还剩下１１年；距新中国成立１００周年基本实现现代化目标不到４０年„„

改革开放３０多年，我国经济社会发展成就举世瞩目。但是，“我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会任重而道远。”中国领导科学研究会副秘书长洪向华认为，“‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期。能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，对如期实现全面建设小康社会目标具有决定性意义。”

力挽狂澜，中流击水。中国共产党人清醒地认识到，此时此刻，我们正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期——