包河区社区社会组织备案工作规则

温州市新社会组织党组织工作规则（试行）www.xiexiebang.com2010年05月25日12：03：10

第一章总则

第一条为全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强新社会组织党的建设工作，扩大党在新社会组织中的组织覆盖和工作覆盖，促进新社会组织健康发展，根据《中国共产党章程》和中央、省、市有关规定，结合我市实际，制订本工作规则。

第二条新社会组织，是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、民办非企业单位、部分社会中介组织、基金会以及社区活动团队。

第三条新社会组织党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，坚持从实际出发，积极探索发挥参与决策、旗帜引领、凝聚人才、促进和谐、服务社会、带动群团等作用的新途径和新方法，努力增强党建工作的针对性和有效性。

第四条新社会组织党组织是党在新社会组织中的战斗堡垒，是党在新社会组织的全部工作和战斗力的基础，要认真履行《党章》规定的党的基层组织的基本任务。其主要职责是：

（一）认真学习实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观，积极宣传和贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督新社会组织遵守国家法律法规，坚持正确的发展方向。

（二）自觉接受业务主管部门（含挂靠单位，下同）党组织或所在地党组织的领导和指导，贯彻执行党组织的决议、决定，制定有关措施并抓好落实。

（三）对新社会组织改革发展和经营管理中的重大问题提出意见和建议，积极协调新社会组织内部各方关系，依法维护国家、社会、新社会组织和职工群众的合法权益，关心、支持和促进新社会组织规范发展。

（四）探索符合新社会组织特点的党组织活动方式和工作方法，做好党员的发展、教育、管理、监督和服务工作，开展创先争优活动，切实加强党组织自身建设。

（五）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作，做好职工群众思想政治工作。

（六）完成上级党组织交办的其他工作。

第二章组织设置

第五条凡是有正式党员3人以上的新社会组织，都应当建立党的基层组织。

党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。新社会组织设立党的基层委员会，必须经县级以上党委批准。党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生。

正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。

第六条对正式党员不足3人的，可按照业务相近、地域相邻、便于管理的原则建立联合党组织。

对条件具备的新社会组织，可采取“行业协会（商会）+会员单位”的办法组建党组织。

对正式党员3人以上但党员组织关系未迁入的，可建立临时党组织。

对暂不具备建立党组织条件的新社会组织，可由上级党组织选派党建工作指导员、联络员，帮助建立工会、共青团等群众组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为组建党组织创造条件。