山西煤炭研究

提升山西煤炭产业竞争力的对策研究

来源：360期刊网更新时间：2010-5-20点击数：11

4【摘要】

本文针对山西煤炭产业竞争力的现状，从机制、煤炭技术、生产规模、科技人才和国内环境分析了山西煤炭产业缺乏竞争力的原因，并结合煤炭产业的特点以及山西煤炭产业基本情况，提出了提升山西煤炭产业竞争力的对策。

【关键词】

产业竞争力山西煤炭产业对策

山西能源工业投资、建设快速发展，生产能力大大增强，各种能源产品的生产、外销大幅猛增，强势体现了山西在我国中的能源生产大省和调出大省的地位。全省能源工业经济效益全面提升，资产结构趋于合理。但在新的形势下，面对世界及国内能源形势和全国新一轮经济发展热潮，特别是中部崛起的大好时机。如何能在处理好历史积淀问题的同时，又能充分发挥自身优势，为山西经济的快速崛起做出更大贡献。1煤炭产业竞争力及山西煤炭产业缺乏竞争力的表现

根据煤炭产业的特性和产业竞争力的一般定义，煤炭产业竞争力可以定义为：一个国家的煤炭产业在拥有有限的煤炭资源和持续、稳定的生产能力的基础上，通过科技创新等手段，提高产品性能、降低产品成本并能够在国际市场上比其他国家或地区生产或提供更好的煤炭产品（包括服务），实现规模经济和持续谋取利润的综合能力[1]。我国煤炭产业国际竞争力在世界十多个主要产煤国家中大致处于中等偏上水平，山西煤炭产业竞争力更是如此。但在煤炭生产效率、采煤技术装备水平等方面仍然十分落后。山西煤炭产业缺乏国际竞争力主要表现在以下几个方面：

（1）体制与机制因素

在山西除去山西焦煤集团等几个大型煤炭企业外，当前大多数煤炭企业并未建立起与市场经济相适应的产权制度和管理制度，也未形成高效的运行机制。产权不够清晰，权责不够明确，政企分开进程缓慢，大大束缚了国有煤炭企业国际竞争力的形成与发挥。

（2）煤炭技术因素

山西煤炭产业仍然是一个以粗放式经营为主要特征的产业，我国煤炭产业在煤炭开采、煤炭质量提高、煤炭深加工和煤矿机械制造技术等方面与先进国家相比仍然十分落

后，资料显示，科技进步对我国煤炭经济增长的贡献率为35%左右，而国外己达到70%～80%。目前，山西乃至全国洁净煤加工制造技术还比较落后，因此，原国家计委、科委、经贸委等联合制定了一些净煤技术的发展规划，它包括4大领域、14个方面的技术。可见，目前正是发展洁净煤技术的大好机，山西煤炭企业要抓住这个难得的机遇，发展自己的心技术，构筑自己的核心竞争力。

（3）山西煤炭企业的生产规模

山西焦煤集团公司的组建，就是原西山矿务局、忻州矿务局、汾西矿务局三大焦煤生产企业在经历了煤炭市场的严峻考验后，着眼于企业做大做强和企业长远发展的重大战略而做出的决策。

（4）科技人才因素。

煤炭企业每年招聘应届大专院校毕业生和自己内部通过校企合作“订单式”培养，培训的人才也不少，但往往不能为其安排合适的工作岗位，尤其是高层次专业人才或是具备真才实学的人才，没有能及时安排具有挑战性的工作让其施展才华，人不能尽其才，人才资源的配置效率低下，这种低效率的使用致使人才资源隐性流失。加入wto后，我国煤炭产业与国际间的竞争归根到底是人才的竞争，谁拥有了解和掌握跨国经营规律的高级管理和知识创新型人才，谁就拥有国际竞争优势。我国煤炭产业与其他产业相比，人才本来就十分匾乏，现行的国有煤炭企业高级管理者选用的政府任命制，又在相当程度上缩小了国际化经营管理人才的选拔范围。

（5）国内环境因素