王安石三难苏学士

材料一（王安石）向皇帝保证任用熟于“理财”的人就能确保“民不加赋而国用饶”。司马光„„认为，“理财”非古代的政府所为。政府应该确保它的政策不会妨碍人民使自己富裕起来。税收只是为了让政府能维持秩序。青苗钱破坏了富人必要的社会职能。

——（美）包弼德《斯文：唐宋思想的转型》

材料二王安石变法„„有一个值得重视的问题，就是他更多地重视商品货币的作用„„想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。

——马克垚《世界文明史》

（1）材料一中王安石、司马光围绕什么问题进行了激烈争论。结合所学，指出这一争论的实质，并回答变法触动了哪部分人的既得利益。

（2）王安石采取哪些措施确保“民不加赋而国用饶”。变法重视商品货币作用的原因是什么。

9.[答案]（1）政府要不要“理财”。祖宗之法是否可变。触犯了大官僚大地主利益。（2）措施：市易法、均输法、方田均税法、农田水利法、青苗法、免役法。原因：宋代商品货币经济活跃；王安石有前瞻性。

9.（15分）面对当时严峻的社会形势，北宋统治者进行了改革。阅读下列材料，回答问题。

材料一

传至真宗，内则升中告成之事举，外则和戎安边之事滋，由是食货之议，日盛一日。仁宗之世，契丹增币，夏国增赐，养兵西陲，费累百万，然帝性恭俭寡欲，故取民之制，不至掊克。

材料二

从仁宗初年开始，小规模的农民起义不断发生。宋仁宗庆历三年（1043年）在河南、河北、山东、陕西、山西、四川等地发生过暴动。——翦伯赞《中国史纲要》

（1）据材料一回答，北宋真宗时期中央财政状况如何。（2分）根据材料一并结合所学知识概括其原因。（6分）（2）结合所学知识指出材料二中此种现象出现的主要原因。（4分）材料

一、二所述现象对王安石变法的内容有何影响。（3分）答案

（1）状况：中央财政处于亏空状态。（2分）原因：北宋对辽、西夏作战，耗资巨大；给辽、西夏两国付岁币，加重了财政负担；中央对各级官员贪污问题处罚不严，使中央财政大量流失、更加匮乏。（6分）（2）主要原因：由于土地兼并严重、农民赋税徭役负担沉重，造成农民生活困苦，导致阶级矛盾尖锐，进而引发了农民起义。（4分）影响：王安石变法以理财为中心，同时采取一些惠农利农措施减轻农民负担、改善农民生活，以缓和阶级矛盾。（3分）10.（15分）王安石变法的重要内容之一是青苗法。阅读下列材料，回答问题。

材料一

王安石说取息是不得已的，“然二分不及一分，一分不及不利而贷之，贷之不若与之。然不与之而必至于二分者，何也。为其来日之不可继也。……然而有官吏之俸、辇运之费、水旱之逋、鼠雀之耗，而必欲广之，以待其饥不足而直与之也，则无二分之息可乎。”

——摘编自叶坦《大变法》

材料二

在王安石诸多的变法内容中，青苗法一直是变法派执意坚持，反对派坚决反对，争论最久、斗争最烈的法令。自熙宁以降，对青苗法一向有“惠民”和“害民”两种意见。

——摘编自《青苗法之得失及其原因探略》

（1）材料一中王安石就青苗法的哪一方面进行了说明。（2分）其理由是什么。（3分）（2）据材料二和所学知识，说明青苗法“惠民”和“害民”两种意见的理由。（10分）答案（1）收取利息方面。（2分）理由：保证救济工作的延续性，缓解财政困难。（3分）