国家如何安排省部级高官退居二线的问题

省部级高官如何“退居二线”

大部分的正省部级官员在卸任党政职务“退居二线”时，都会归于全国人大或全国政协。只是因为民族、资历、此前的专长和卸任时机不同，路径亦有区别。而上述种种，皆在中国组织人事规则之下，多年来早已颇有规律。

鉴于大部分的卸任正省部级高官，尤其是地方大员，都是前往全国人大；全国政协往往是卸任的中央部委副职官员，所以本报也就只分析前者。

虽说“退居二线”，但对少数省部高官来说，反而是新起点。一些本身就是少数民族干部的自治区主席或者自治区人大主任会获得副国级的副委员长职位。比如这一届的副委员长司马义·铁力瓦尔地，此前是新疆维吾尔族自治区政府主席，2008年直接从正部级获选升任；而蒙古族干部乌云其木格此前是内蒙古自治区政府主席，已经连任两届副委员长。

从历届的数据分析看，诸如藏族、蒙古族、维吾尔族、壮族等少数民族自治区的政府主席或人大主任都有机会晋升为副委员长，这显示了全国人大作为最高立法机构，对民族平等的重视。历史上也曾经有上述四个少数民族官员都获任副委员长的情况。此前被判处死刑的副委员长成克杰就是壮族，升任前为广西壮族自治区政府主席。