甘肃省人民政府办公厅批转省通信管理局关于村通电话工程实施意见

【发布单位】

甘肃省

【发布文号】

甘政办发[2008]66号【发布日期】

2008-05-19【生效日期】

2008-05-19【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

甘肃省

甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅关于加快发展全省粮油生产意见的通知

（甘政办发[2008]66号）

各市、自治州人民政府，省政府有关部门，各有关单位：

省农牧厅《关于加快发展全省粮油生产的意见》已经省政府同意。现予批转，请认真贯彻执行。

甘肃省人民政府办公厅

二○○八年五月十九日

关于加快发展全省粮油生产的意见

（省农牧厅二○○八年四月六日）

为了认真贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）及《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》（省委发〔2008〕1号）文件精神，促进全省粮油生产稳步发展，保障粮油市场有效供给和价格稳定，确保全省粮油总量平衡，结构合理，质量提升，满足人民群众不断增长的生活需求，保障社会和谐稳定，现提出如下意见：

一、充分认识发展粮油生产的重要性

近年来，受全球粮食产量下降和消费持续增长的影响，全球粮食供求关系偏紧，价格持续上涨。国内油料生产受效益偏低、农民种植积极性下降的影响，面积持续下滑，产量徘徊不前，油品供需缺口不断增大，食用油价格涨幅较大。国际、国内粮油生产消费形势的变化也给我省带来一定的影响。我省是一个经济欠发达省份，农业基础薄弱，粮油综合生产能力低，农民收入水平不高。随着城市化、工业化进程加快，人口增加，全省粮油需求逐年上升，供给压力加大，粮油安全问题显得尤为重要。各级政府和有关部门要充分认识发展粮油生产、确保粮油安全的重要性和紧迫性，始终保持清醒的头脑，始终把提高粮油综合生产能力、保证粮油供应、确保粮油安全作为头等大事抓紧抓好，实现全省粮油供需基本平衡。

二、基本思路和基本目标

（一）基本思路。“保面积、保总产、保安全、保供给、保增收”。具体就是稳定面积，优化结构，提高品质，依靠科技，主攻单产，增加总产，保障供给，确保安全，立足省内粮油供求基本平衡，坚持以市场为导向，以科技为支撑，发挥比较效益和生产优势，大力发展优质高产粮食作物和低芥酸、低硫苷“双低”优质油菜，改善粮油品质，提高加工水平，促进粮油产业健康稳定发展，基本满足省内人口增加、畜牧业发展和食品加工业对粮油消费的需求。

（二）基本目标。全省粮食播种面积每年稳定在3800万亩以上，总产量800万吨以上（其中小麦面积稳定在1400万亩以上，总产量稳定在250万吨以上），力争到“十一五”末全省粮食总产量达到850万吨。稳步扩大油料面积，着力提高单产，油料面积今年恢复到490万亩，总产量达到50万吨以上，“十一五”末全省油料面积达到500万亩以上，总产量达到60万吨。通过努力，确保全省粮油供需总量基本平衡，基本满足社会经济发展对粮油消费的需求。

三、重点工作

（一）稳定粮食播种面积，恢复扩大油料面积。通过落实强农惠农政策，保护和调动农民种植粮油的积极性，改善粮油生产的基本条件，大力发展粮油精深加工业，提高加工增值水平等措施，稳定粮食播种面积，恢复扩大油料面积。要进一步深化农村改革，积极扶持粮油生产大户，发展适度规模经营，鼓励土地向粮油生产大户适当集中。