福建省教育厅关于推行义务教育小片区管理的实施意见

闽教基〔2011〕12号

各设区市教育局、平潭综合实验区管委会：

实施义务教育小片区管理，是教育管理模式的改革和创新，是实现义务教育均衡发展的迫切需要，也是解决当前群众集中反映的城区“择校”问题的有效途径。为贯彻实施国家、省《教育规划纲要》精神，推动省政府与各设区市签署的义务教育均衡发展责任书的落实，经研究，决定在全省开展义务教育小片区管理工作。现就推进小片区管理提出以下实施意见。

一、实施目标

将设区市所辖区及县（市）城区义务教育的服务区划分为若干个小片区，以片区内的优质校为龙头捆绑周边一般校，实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的管理模式，有效整合片区内义务教育学校资源，提高片区内薄弱学校的办学水平，整体提升义务教育学校教育教学质量，推动县域义务教育均衡发展。

二、推进步骤

——2011年，在各设区市所在地和列入省级义务教育均衡发展改革试点县（市）（具体名单附后）城区实施小片区管理模式，全面启动小片区试点研究工作。

——2012年，在总结小片区试点经验并加以完善提高的基础上，将小片区管理模式逐步推广到其他县（市、开发区）城区。

三、工作要求

（一）因地制宜，合理划片。科学、合理地划分片区是实施小片区管理的基础性工作。由于各县（市、区）城区义务教育优质资源分布状况不尽相同，小片区的划分由县级教育行政部门根据本地城关地区义务教育学校的实际情况确定，其划分应以片区内义务教育学校的共建共享和均衡发展为立足点，着眼于有利于师资队伍的轮岗交流，有利于教育资源的重组整合，有利于校本教研的统筹安排，从而推动优质学校对一般校的辐射带动，加快薄弱校改造提升，整体提高片区义务教育学校教育管理水平和教育教学质量。此外，片区的划分应涵盖城区所有义务教育学校，实现全覆盖。