统筹要素资源促进城乡一体化进程

坚持统筹发展加快城乡一体化进程

攸县人民政府副县长陈可勇

统筹城乡发展是改变城乡二元结构，解决“三农”问题的根本出路。近年来，攸县立足县情实际，以创新、务实的举措推进城乡一体化，为促进县域经济社会又好又快发展奠定了良好基础。

一、统筹规划，促进城乡建设一体化

统筹城乡发展要着力于城乡规划先行，以统筹规划促进城乡建设一体化。一是科学规划全覆盖。坚持“城乡统筹、协调发展”的原则，打破原有城乡分割的规划模式，以统筹城乡资源、优化发展空间、实现城乡一体化为目标，建立覆盖城乡的规划体系。攸县先后投入1000多万元编制了《城镇体系建设规划》、《土地利用总体规划》、《城乡产业发展规划》等10余个专业规划，并做到相互衔接、互相促进。二是以点带全面。以中心镇、中心村为节点，按照“以点带面、整体推进、分步实施”的思路，完成了20个乡镇镇区和180个中心村的总体规划，建设了规范化社区（村）40个，抓好罗家坪、谭桥、新联等一批农村示范创建工程示范点，着力打造106国道和网朱公路沿线的示范带，推动全县城乡一体化进程。三是完善设施促对接。把城市和农村作为一个有机整体，在推进城乡水、电、路等基础设施建设中做到统一考虑、统一布局、统一推进，实现共建共享。目前，全县95%的村、80%的组、60%的农户通了水泥路，单位面积公路密度、万人公路拥有量居全国前列、全省第一。70%的镇用上了自来水，为5万余人解决了饮水安全问题，城乡居民全部实现了安全饮水。农村电网到组到户改造率达到90%，被评为全国农村电气化试点县。去年，全县共投入4000万元对19个乡镇镇区实施净化、美化、亮化工程，面貌焕然一新。

二、优化布局，促进产业发展一体化