02省委组织部农村基层党建基本要求

浙江农村基层党建基本要求

1、省市县乡党委书记落实“四个走遍”，带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”。全面实行省市县乡书记任期内“四个走遍”，即省委书记走遍所有县（市、区），市委书记走遍全市各乡镇（街道），县委书记走遍各行政村，乡镇（街道）党（工）委书记走遍所有自然村和困难户，带动各级干部眼睛向下，转变作风，深入基层，打通联系服务群众“最后一公里”。在乡镇开展“走村不漏户、户户见干部”，乡镇干部每年把辖区内所有农户走访一遍，解决实际困难，增进党群干群感情，锻炼干部队伍，夯实基层基础。

2、充分发挥县委“一线指挥部”作用，落实县（市、区）委书记抓农村基层党建第一责任人职责。省委高度重视县委书记队伍建设，要求县（市、区）党委切实把农村基层党建责任扛在肩上，大力加强乡镇干部队伍建设，把村党组织书记队伍建设直接抓在手上。省委坚持每个季度召开一次全省县（市、区）委书记工作交流视频会，每次安排10位县（市、区）委书记上台打擂、比拼实绩，介绍各自抓基层打基础的经验体会，省委书记亲自点评，并就落实管党治党责任、抓班子带队伍等提出具体要求。连续六年开展县（市、区）委书记抓基层党建述职评议工作，督促

—1—县（市、区）委书记对照基层党建责任清单抓部署、抓检查、抓落实。各县（市、区）党委坚持“书记抓、抓书记”，普遍每季度召开乡镇书记工作交流会，直接抓村“两委”主职干部培训。县（市、区）委书记每年领办基层党建项目，定期为农村党员培训讲党课作辅导。

3、选派干部驻村联户全覆盖，确保每村都有1名以上机关干部联系。从2004年起，省市县乡四级连续十年选派28万名优秀机关干部担任农村工作指导员，驻村联户指导推进新农村建设，加强基层党组织建设。湖州市选派县级机关科局级干部负责驻村、金华市选派“两富、两美”指导员、台州市开展“强村富民村村帮”、衢州市选派第一书记，等等，确保每村有1名市县乡机关领导干部负责联系、1名市县乡机关干部长期驻村指导，有力推动机关部门重心下移、资源下沉，推进城乡统筹发展，巩固党的执政基础。

4、深化完善“网格化管理、组团式服务”，落实“联系不漏户、党群心贴心”。将村划分为若干网格单元，整合社会公共服务资源，组建以农村党员为核心的服务团队，要求农村党员联系到户，做到“四必到、四必访”（即群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到；村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访），实现“无缝隙、无盲点、无遗漏”为民服务。目前，全省所有农村普遍落实网格化管理，实行“联系不漏户、党群心贴心”。

2——

5、按照“五个有”的目标，着力建设一支百姓喜爱的好支书队伍。按照“干事创业有思路，村务管理有规矩，服务群众有感情，带领队伍有办法，廉洁公道有口碑”的“五有”好支书标准，采取有力措施，广开渠道选好人，充分信任用好人，从严要求管好人，把热情关心和严格要求结合起来，着力打造一支百姓喜爱的好支书队伍。在全省推选宣传1000名杭兰英式的优秀村（社区）党组织书记，壮大百姓喜爱的好支书群体，形成大抓基层党组织带头人队伍建设的鲜明导向。