王艳玲市长在全市自主创新体系建设大会上的讲话

王艳玲同志

在全市人才和教育工作会议上的讲话

（2010年11月24日）

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻全国、全省人才工作会议和教育工作会议精神，研究分析我市人才和教育工作面临的新形势新任务，讨论《濮阳市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《濮阳市中长期教育改革和发展规划（2010—2020年）》，安排部署当前和今后一个时期的人才和教育工作，动员全市上下统一思想，提高认识，凝聚力量，努力促使全市人才和教育工作再上新台阶，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供强有力的人才保证和智力支持。市委、市政府对这次会议非常重视，11月21日，市委常委（扩大）会议专门听取了人才和教育工作汇报，市委书记段喜中同志就做好全市人才、教育工作提出了明确要求。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见。

一、充分认识新形势下做好人才和教育工作的重要性

人才是第一资源，教育是培养人才的基础，是百年大计。党中央、国务院历来对人才、教育工作高度重视。今年5月和7月，党中央、国务院分别召开全国人才工作会议和全国教育工

-1着基础性作用。从我市实际情况来看，近年来，我市经济社会总体上保持了平稳较快发展的势头，但是综合实力不强、产业结构单

一、发展方式粗放等问题依然存在，发展速度与质量与全省平均水平相比、与周边地市相比差距较大。要想缩小差距，实现濮阳科学发展，必须加快推进人才和教育工作，努力培养造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，只有这样才能在未来的区域竞争中赢得主动。第二，做好人才和教育工作是加快濮阳经济发展方式转变的战略选择。加快经济发展方式转变是中央作出的重大战略决策，是推动科学发展的必由之路。濮阳因油田而建、因油田而兴，是一个典型的资源型城市，过去我们的发展主要靠石油天然气资源、靠粗放式经营、靠低成本劳动，这些都难以成为推进可持续发展的支撑要素，只有靠教育筑牢基础，靠人才引领未来才是切实可行的发展路径。世界银行曾经作过测算，投资于物质资本，其回报率为110%；投资于金融资本，其回报率120%；而投资于人才开发，其回报率则为1500%。所以，我们必须把人才和教育工作摆在突出位置来抓，把人才作为引导产业结构优化升级的强大动力和坚实支撑，依靠人才优势增强发展优势，通过人才要素的提升和人才贡献率的扩大，加快推进资源型城市经济转型，最终实现濮阳经济社会全面协调可持续发展。第三，做好人才和教育工作是提升濮阳核心竞争力的重要支撑。区域发展的竞争，实质上是人才资源的竞争，而人才竞争的关键在于