不断推进循XX经济社会跨越发展

快推进张掖经济社会新跨越发展的思考

"十二五"时期，是贯彻落实科学发展观、推进发展方式转变和全面建设小康社会的重要时期。甘肃省"十二五"规划明确提出深入贯彻落实"中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进"的区域发展战略，努力实现跨越式发展。张掖市委二届九次全委（扩大）会议提出，抢抓机遇，发挥优势，紧跟全省跨越步伐，实现张掖发展新跨越，并将采取力度更大、办法更多、举措更实的政策，进一步促进其加快发展。可以说，"十二五"张掖面临千载难逢的黄金发展期，如何继续合力推动，充分发挥叠加效应，实现洼地崛起，值得分析与思考。

一、发展现状∶增长提速、结构优化，发展成效显著

"十一五"以来，随着一系列促进张掖加快发展政策措施的落实，政策效应加速显现，张掖经济发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好态势。

（一）发展步伐稳步加快。在不断降低能源消耗、重视生态保护和依法有序进行资源开发的前提下，"十一五"以来，突出发展要务，转变发展方式，调整优化结构，壮大产业实力，张掖市国民经济连续五年保持两位数增长，经济发展水平大幅提升。"十一五"时期，生产总值跨过200亿元大关，达到212.7亿元，生产总值年均增长11.6%，增幅高出"十五"时期1.3个百分点，高于全省、全国平均水平，经济增长速度稳步加快。

（二）运行质量明显提升。"十一五"以来，张掖整体经济在稳定增长的同时，结构不断调整优化、财政收入快速增长、企业效益明显改善、居民收入增加较多，经济运行质量明显提升。

1、结构不断调整优化。产业结构方面，三次产业结构由2005年的32：34：34调整为2010年的

29.3：

35.5：

35.2，一产业比重下降2.7个百分点，

二、三产业比重分别上升1.5个和1.2个百分点。就业结构方面，张掖市三次产业从业人员比例由2005年的51.1∶13.4∶35.5调整为2010年的

50.9∶23.8∶25.3，从业人员不断由一产业向

二、三产业转移。城乡结构方面，张掖市城镇化率由2005年的33%上升到2009年的35.5%，提高2.5个百分点。所有制结构方面，非公经济占生产总值的比重上升8.6个百分点，达到49.1%。

2、财政收入快速增长。张掖市大口径财政收入由2005年的6.55亿元增加到2010年的19.26亿元，年均增长24.1%。地方一般预算收入由2005年的3.26亿元增加到2010年的7.58亿元，年均增长18.4%。财政支出由2005年的15.16亿元增加到2010年的65.8亿元，年均增长34.1%。

3、企业效益明显改善。张掖市规模以上工业利润总额由2005年的1.55亿元增加到2010年的7.48亿元，年均增长36.9%。利税总额由2005年的3.41亿元增加到2010年的12.15亿元，年均增长28.9%。规模以上工业经济效益综合指数由2005年的125.8%提高到2010年的201.42%，提高75.62个百分点。

4、城乡居民收入增加较多。张掖市城镇居民人均可支配收入由2005年的7595元增加到2010年的10855元，年均增加652元，增长7.4%。农民人均纯收入由2005年的3751元增加到5575元，年均增加365元，增长8.2%。城乡居民人均储蓄存款余额由2005年的6020元增加到2010年的12634元，年均增长15.9%。