特殊工种提前退休之我见

现状

提前退休是以维护职工权益为宗旨的社会保障制度而设定的。因病也好，因从事特殊工种也好，因工伤残等级达1-4级也好，提前享受社会福利是社会保障制度的本义。然而，目前这一制度受到了挑战。

现状之一，收不抵支，保障部门不堪重负。近几年，一方面虽然在缴费比例平均达到员工工资总额的近30%左右。但是，仍有不少地区出现收不抵支的现象。为此，国家财政每年不得不拨出几百亿元的资金，以确保退休人员养老金按时足额发放。而另一方面，职工提前五年退休，减少了养老金的缴费收入，而加大了这部分人员的养老金支出。这种状况，在短期内难以解决。

现状之二，人数急骤上升，“含金量”下降。根据有关数字显示，从1997年至2000年4月间，企业提前退休人数，占当年退休人员总数的比例从28%上升到33%。四年平均为30%（2001年-2002年上升的速度更快），其中按特殊工种办理提前退休的人数的骤增，使有许多不符合条件的，或处在边缘的人员，由于企业转制，破产而下岗，因而去挤这一“独木桥”的人员越来越多，违反了政府的最初本意。现状之三，企业为了减人增效，打起了特殊工种的主意，把办理提前退休作为将员工推向社会最稳定的出口。一些员工，特别是大龄职工，看着上班难以支付工资福利的企业，也愿意选择提前退休。在这一问题上，企业与员工很容易达成“共识”。于是修改档案、出生年月的有之；伪造、修改原始材料有之等等„„目的就是提前退休。原因