太原市迎泽区人民政府文件

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太原市迎泽区人民政府文件

迎政通［2005］4号

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太原市迎泽区人民政府

关于印发太原市迎泽区新型农村合作医疗制度实施方案（试行）的通知

区直各委、局、办，各街办（镇），直属公司（队），各有关单位：

现将《太原市迎泽区新型农村合作医疗制度实施方案（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○五年四月十三日

太原市迎泽区新型农村合作医疗制度

实施方案（试行）

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为建立和完善新型农村合作医疗制度，增强农民医疗保障能力，提高农民健康水平，根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《山西省新型农村合作医疗制度管理办法》和《太原市新型农村合作医疗制度实施方案》，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的卫生工作方针，建立和完善农村合作医疗制度，保障农民基本医疗需求，全面落实《农村初级卫生保健发展纲要》，逐步缩小城乡医疗卫生差别，从整体上提高广大农民的健康水平和生活质量。

二、总体目标

通过广泛深入的宣传动员和组织引导，使全区新型农村合作医疗覆盖率以村为单位达100%，覆盖人口达80%以上。

三、基本原则

（一）筹资原则。个人筹资、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制和农民自愿参加的原则。

（二）基金分配与补偿原则。既提高抗风险能力又兼顾农民受益的原则，住院医药费用补偿和门诊医药费用补偿相结合，以住院补偿为主，量入为出，收支平衡，略有节余。

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（三）基金管理与监督原则。坚持公平、公正、公开、便民、惠民的原则，建立专门经办机构，新型农村合作医疗基金实行财政专户储存，专账管理，专款专用，民主监督，社会公开，取信于民。建立健全各项规章制度和管理办法，定期审核、报免，并定期公开账目。

四、组织机构及职责

（一）组织机构

1、成立“太原市迎泽区新型农村合作医疗管理委员会”。负责全区新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作。

主

任：阴国平（区

长）副主任：詹玉梅（副区长）

成员由区政府办、民政局、财政局、人事局、卫生局、审计局、物价局、编办、残联以及郝庄镇等单位主要负责人组成。

委员会下设办公室（简称区合医办），设在郝庄镇。

办公室主任：王国娟（区卫生局局长）办公室副主任：武

勇（郝庄镇镇长）成

员：徐文胜（区卫生局副局长）

马转花（郝庄镇副镇长）

黄铁明（区卫生局疾控与基妇科科长兼卫生监督科科长）

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杜红玉（区卫生局疾控与基妇科副科长）

王明锋（区卫生局疾控与基妇科科员）

2、各村成立新型农村合作医疗管理小组，负责本村新型农村合作医疗工作的组织和管理。

（二）部门职责

1、区卫生局职责：（1）贯彻执行区新型农村合作医疗管理委员会的决定；

（2）负责对区合医办工作的具体指导。

2、郝庄镇人民政府职责：

（1）执行省、市、区有关新型农村合作医疗工作的各项管理规章制度；

（2）做好新型农村合作医疗制度的宣传发动工作；

（3）负责参加合作医疗人员的经费收缴及登记发证工作；

（4）负责做好参加合作医疗人员的身份确定工作；

（5）收集并公开有关信息。

3、区财政局职责：（1）保障新型农村合作医疗区级财政补助资金的到位；

（2）加强新型农村合作医疗资金的监管工作，并保证收支平衡；