关于政府主导的新农村建设中农民征地入楼意愿度的调查报告2

关于政府主导的新农村建设中农民征地入楼意愿度的调查报告

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在农业文明向工业文明转型的历史巨变中，伴随着城市化和工业化滚滚浪潮，破败荒凉的乡村聚落必将成为历史。一个由亲缘、地缘、宗族、民间信仰、乡规民约等深层社会网络联结的村落乡土社会，其终结问题不是非农化和工业化就能解决的。传统村落过程中的裂变和新生，也不是仅凭政府的一腔热血所能完成的。它不仅充满利益的摩擦和文化的碰撞，而且伴随着巨变的失落和超越的艰难。乡村聚落何去何从，将是今后很长时期内值得特别关注的问题。

随着拆迁矛盾逐渐成为当今社会的主要矛盾，本课题将从政府主导的新农村建设中农民入楼意愿度为切入点，深刻剖析农村聚落拆迁后重生背后隐藏的农村社会中经济、政治、文化问题，为更好地建设新农村提出几点陋见。

一、研究的方法：

社会观察。由于乡村聚落具有一定地域形态，并能直关反映该聚落与其它事物在地理空间位置上的联系。因此，用直接观察法，能够较为简便快捷地了解新农村聚落的整体布局和住宅样式的微观构造。

个人访谈。由于该课题的学术专业性强，受访对象知识文化水平有限，再加上课题本身极其敏感，采用一对一个性化访谈更为有效。它不仅能更详尽地了解新农村聚落的实际情况，更能从言语表情推理出农民对入住新农村的情感态度。

实证方法：

为了能够更具体直观地了解到村落巨变对农民生活和工作的影响，全面剖析农村聚落转型进程中的复杂矛盾，我在所选的两个新农村试点住过一个星期，使我们对课题的认识更具有现实性和参考价值。

二、调查的内容

我们对湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇土门村及梅花村等地的村民村民进行调查，发现农民对入住政府主建的新农村的意愿度普遍偏低，甚至存在暴力性抵触行为。而其中的原因会随着各地的经济文化程度和政府的相关政策有所差异，但其中较为重要原因都如同一辙。

首先我们对所选取的调查村落做一定的笼统分析：

1、从全国地理空间上看，我们所选取的调查村落都处于中部地区，经济发展程度较为一般。

2、从微观层面上讲，该新农村聚落大致存在的情况：其支持者的原因有：

（1）.该地区由于位于城市近郊，同时铁路和多条公路贯穿全境，有着巨大商业开发价值，土地租金和农民房屋拆迁补偿金普遍较高，一些拥有较多农田和较大面积宅基地的农户因此而获得巨额的经济补偿，成为“百万富翁”。政府征地为他们送去了财源。

（2）.由于该地农户大多在城市工作，拆迁后由于交通便利和住宅环境优雅更有利于他们今后在城市的发展。同时，由于生活在城市近郊，城市的生活气息时刻都熏陶着他们，他们对新的农村聚落有较强的适应性。

（3）.该政府主导建的新村落，住房气派，设施完善，比原先居住的房屋要舒适;同时政府为他们翻建新房，为他们自己再盖新楼减少了不少资金。

（4）.该地带是随州市对外地交往的门户，市政府把它当作重点对外形象工程来抓，各方面的社会、财政、福利政策向其倾斜，其贯彻力度很大，农民的权益较多的得到保护。

不满意者的原因：

1.该地带农民近城，随着改革开放的深入，市场经济观念较强，自主维权的意识也较强，他们认为政府补偿的土地征用补偿费和房屋拆迁补偿费较低，与真正的市场交易下土地价格相差甚远。例如一亩土地在城市近郊，叫卖到二十多万，而政府却只给他们六万多的补偿。

2.土地收益补偿分配的不均。这主要体现在同村村民在农地面积和宅基地面积的差异而导致的土地收益的差异。显然，土地实际经营占有多的收益巨大，而无地或少地的村民自然获得土地收益很小。由于这涉及到土地的产权和收益权界定问题，在这里不做过多叙述。