山西省省属国有企业改革专项资金管理办法

（二○○六年四月）第一章总则

第一条为推动我省国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，落实省人民政府提出的“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批"的重大举措，为省属国有企业多渠道筹集改革成本，加快省属国有企业改革步伐，设立“省属国有企业改革专项资金"（以下简称专项资金）。为了规范专项资金使用，提高资金使用效率，根据财政资金使用的有关法律、法规和政策，结合我省实际制定本办法。

第二条适用范围。省属国有企业改制、实行分离办社会职能、关闭破产等改革成本不足的适用本办法。

第二章专项资金来源

第三条省级财政预算安排的资金，包括省属国有企业关闭破产补助资金。

第四条省属国有资本处置等收益。

1.省属国有企业产（股）权转让收益。由省国资委、省直有关部门直接管理或持股的省属国有企业、国有独资公司及国有股份占绝对控股地位的有限责任公司和股份有限公司转让其产（股）权和直接参股的其他企业国有产（股）权的收入的20%部分。

2.省属国有企业资产处置收入。省属国有企业整体退出，其资产处置收入用于安置职工后的剩余部分。

3.省属国有企业不良资产处置收入。省属国有资产经营管理机构统一处置改制企业移交的不良资产收入，扣除有关费用后的收入。

4.省属国有企业改革中的土地使用权处置抵顶收入（包括省、市、县三级征收的土地出让金收入扣除中央规定用于耕地开发的30%部分的收入）。

5.其他可用于省属国有企业改革的收入。第三章专项资金使用范围

第五条国有企业改革专项资金的使用范围仅限于省属国有企业。企业集团下属企业需关闭、破产、改制和分离办社会所需支出，首先由本企业的净资产解决，本企业净资产不足以解决的，由企业集团解决，企业集团无力解决的，方可申请专项资金补助。

第六条省属国有关闭破产企业破产费用缺口补助。即省属国有破产企业的全部破产费用扣减资产变现收入（包括破产企业土地使用权处置收入）不足部分。具体补助内容：

（一）实施依法破产的资金补助

1.职工安置费。全民职工一次性安置费。以企业所在城市（含县城）上年在岗职工年平均工资收入的3倍计算，实际发放时根据职工工龄长短具体计算（计算公式：当地上年在岗职工年平均工资×3×固定职工总人数=职工安置费。具体发放时计算方法：年工龄安置费=当地上年在岗职工年平均工资×3×企业固定职工总人数÷职工工龄累计数）;合同制职工经济补偿金，按每满一年工龄发给一个月本人工资的标准计算，不足500元按500元计算;破产企业进入再就业服务中心的下岗职工与在岗职工一样享受国家职工安置费或经济补偿金政策，享受安置费或经济补偿金后，不再享受下岗职工基本生活保障。

2.社会保险费。（1）统筹项目内的基本养老保险费按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算;（2）退休人员的基本医疗保险费按企业上年实际缴费工资总额的比率计算10年核定。若社会保障部门未对企业核定基本医疗保险费的缴费工资总额比率，则按企业上年缴费工资总额的6%计算10年核定。

3.经常性费用

（1）1-6级工伤、工残人员费用。人数要按照规定的标准（国家标准gb16180-1996）进行等级鉴定后确定，费用按照《关于发布（企业职工工伤保险试行办法）的通知》（劳部发〔1996〕266号）、《工伤保险条例》（国务院令第375号）等政策规定计算10年。但应扣除其中一次性支付的异地安置费和搬家补助费。

（2）抚恤人员费用。（3）退养家属工费用。

上述（2）-（3）项费用按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算。