肇州县人民政府关于印发肇州县洪水灾害应急预案的通知

肥城市人民政府办公室

肥政办发„2010‟92号

关于印发肥城市自然灾害应急预案的通知

各街道办事处、镇人民政府，市高新区，市政府各部门、直属机构，市属以上驻肥各单位：

《肥城市自然灾害应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

二○一○年十二月十日

1肥城市自然灾害应急预案目录

1总则1.1编制目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围1.5指导方针2启动条件2.1自然灾害2.2破坏性地震2.3突发事件2.4特殊情况

2.5市政府决定的其他事项3组织指挥体系及职责任务3.1市自然灾害应急综合协调机构3.2市减灾委办公室职责3.3市减灾委成员单位主要职责3.4驻肥部队职责

24应急准备4.1资金准备4.2物资准备4.3通讯和信息准备4.4救灾装备准备4.5人力资源准备4.6预案及演练4.7社会动员准备4.8宣传、培训和演习5预警预报和信息管理5.1灾害预警预报5.2灾害等级划分5.3灾害分级管理5.4灾情报告5.5灾情核定6应急响应

6.1应急响应的基本要求6.2应急响应行动6.3应急响应程序

36.4四级响应6.5三级响应6.6二级响应6.7一级响应6.8信息发布

6.9其他突发事件的应急响应7灾后救助与恢复重建7.1灾后救助7.2恢复重建

7.3灾害救助工作评价8附则

8.1预案更新及管理

4肥城市自然灾害应急预案

1总则1.1编制目的

提高自然灾害紧急救援能力，规范全市救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序

地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定。

1.2工作原则

1.2.1以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

1.2.2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

1.2.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.2.4依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

1.3编制依据

制订本预案的依据是《中华人民共和国宪法》《中华人

5民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）》以及国家、省、泰安市有关救灾工作的方针、政策和原则。

1.4适用范围

凡在我市范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、强雷电、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

1.5指导方针

1.5.1救灾工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针。

1.5.2市政府、镇政府（包括街道办事处，下同）应将抗灾救灾工作列入国民经济和社会发展的总体规划，制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。

2启动条件

出现下列任何一种情况，启动本预案。

62.1自然灾害

本市行政区域内，发生的水旱灾害，冰雹、强雷电、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

（1）因灾死亡3人以上（含本数）；（2）紧急转移安置1000人以上；（3）倒塌房屋500间以上；

2.2破坏性地震