内业审批批语

一、把握安全资料管理体系，理清逻辑层次。

安全内业资料是企业安全生产管理所有文字、图表资料的总和。体现企业安全生产管理的全过程。内容涉及与安全管理、文明施工相关的技术、资质资格、法律法规、规范标准、机械、临电、物资、防火、防护、安全教育、劳保、工会等等，内容庞杂。面对业主、监理、企业频繁的检查、不同的要求，资料员在组卷及受检过程中常常处于两难境地。

在实践中发现，安全资料本身是有其内在规律的，只有把握了安全资料管理的体系，理清其内在逻辑层次，才可以不变应万变。安全资料体系应是紧扣安全生产“五要素”（安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入）展开：依靠安全法制，建立和完善安全生产规章制度；制定安全生产方针制度，层层落实安全生产责任制，安全检查监督体系及隐患整改管理机制；通过科技支撑，科学的安全保证体系、严密的施工组织设计，实现科技兴安；需要安全投入，建设安全基本设施，将安全理念固化于形。

认清安全资料的管理理论内核，发现安全资料杂而不乱，有其本身强大的逻辑顺序，层次清晰。在组卷及面对各方检查的过程中也就能够从容不迫。

二、分析业主安全资料检查体系，明确资料管理的重点。

项目安全资料检查主体是业主，在组卷过程中必须优先考虑业主的需要，明确业主的要求。如苏州轨道交通工程安全生产检查体系中“安全管理检查”其中一项为“总体施组及危险源管理、应急预案”，重点检查：总体施工组织设计有无针对性安全措施，审批手续是否齐全；危险源的辨识评价及控制策划、建档管理；是否编制综合应急预案和专项应急预案，并配备抢险物资和兼职抢险队等。按照通常的资料管理体系，应急预案应归入“安全施工组织设计”类，而危险源的辨识控制应归入“工伤事故管理”类。但为了方便业主检查，在多个检查人员同时索要各项资料时，迅速找出所需内容，按照业主检查体系对二者进行合并管理，很好地满足业主检查的要求。再如：“防火检查”其中一项为“义务消防队”，重点检查：有无义务消防队，有无教育培训计划，名册及培训记录、签到等是否齐全。本来在“安全教育”一项中设置了专项安全教育培训，消防系列培训涵盖

了义务消防队的培训，且消防培训计划是安全培训计划中必备的一项。但为方便业主检查，在“消防管理”中加入了义务消防队培训计划及培训记录等相应内容，在业主检查中，给业主一种凡检查的内容都准确、完整的感受。

三、全方位学习锻炼自己，适应安全资料管理的需要。