2016～2020年宁德市医疗机构设置规划(征求意见稿)

宁德市医疗机构设置规划（2016～2020年）

（征求意见稿）

为进一步优化我市医疗卫生资源配置，提高医疗卫生服务可及性、资源率，指导各地科学、合理地制订和实施医疗机构设置规划，根据《医疗机构管理条例》及其实施细则、《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）和《医疗机构基本标准（试行）》等规定，制定本规划。

一、现状分析

（一）市情分析

1.行政区划。宁德市有1个区、2个县级市、6个县、1个经济技术开发区，125个乡镇（街道办事处）、2138个行政村，174个居委会。

2.常住人口。宁德市常住人口285万人，其中，蕉城区44.09万人，福安市56.95万人，福鼎市53.5万人，霞浦县46.3万人，古田县32.67万人，屏南县13.67万人，寿宁县17.63万人，周宁县11.29万人，柘荣县8.9万人。

（二）医疗资源分析

1.医疗机构：2014年末，全市共有各级各类医疗机构2966个，其中，综合医院12所（三级甲等综合医院2所、三级乙等综合医院1所、二级甲等综合医院3所、二级乙等综合医院5所），中医医院9所（三级甲等1所，二级甲等1所，二级乙等2所）；妇幼保健院（所）10所，专科医院9所（其中：精神病医院8所、皮肤病防治院1所），民族医1

院1所；社区卫生服务中心18个，社区卫生服务站11个，乡镇卫生院106所；急救中心1个，采供血机构1个，门诊部22个；民营医院15所、诊所（医务室）335个，村卫生所2289个。

2.病床数。2014年末，全市实际开放床位数12686张，较2008年增加4984张，平均每千人口医疗机构床位数达4.45张，位列全省第5位。其中公立医疗机构床位数11946张（医院床位数9538张、乡镇卫生院床位数2212张）占94%，社会资本办医床位数740张，占6%。

3.人员。截止2014年底，全市卫生技术人员14760人，执业（助理）医师4811人，注册护士6316人（不含村卫生室）。千人均卫技人员数5.18人，位列全省第6名，千人均执业（含助理）医师1.69人，千人均注册护士2.22人。

（三）医疗服务需求

1.居民健康水平。2014年，全市人口出生率15.83‰，死亡率7‰，，自然增长率9‰，婴儿死亡率4.3‰，孕产妇死亡率5.4/10万，乙类传染病报告发病率457.82/10万，丙类传染病报告发病率515.37/10万。

2.主要疾病排名。2014年全省医院住院病人按疾病系统分类前五位顺位为：呼吸系统疾病、循环系统疾病、运动系病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病。城市居民死亡原因前五位顺位为：恶性肿瘤、心脏病、脑血管病、呼吸系统疾病、损伤和中毒；农村居民死亡原因前五位顺位为：恶性2

肿瘤、脑血管病、呼吸系统疾病、心脏病、损伤中毒。顺位与2009年基本一致。

（三）医疗保险分析

2014年，全市参加城镇职工医疗基本保险

万人，在职职工筹集标准为每人每年工资总额的

%；参加城镇居民医疗基本保险

万人，平均筹集标准为每人每年

元；参加新型农村合作医疗263.17万人，平均筹集标准为每人每年393.6元。

（四）医疗服务利用