邻水县森林经营的现状、问题及建议

前

言

森林经营就是对森林进行经营利用的具体方法。其目的就是要通过科学的营林技术措施，提高森林的质量，充分发挥森林的生态、经济和社会效益；通过实施森林经营，提高森林经营管理水平，发展林业生产力;通过实施合理的森林经营，实现林业的可持续发展。开展森林经营，对林业事业发展具有十分重要的意义。其一，开展森林经营是林业自身发展的客观要求。人类社会发展对林业需要的多元化，只有通过开展森林经营，分类管理，采取定向培育措施才能实现。其二，按照森林不同培育目标，采用相应的集约经营措施，是传统林业向现代林业的转变重要标志。其三，开展森林经营是林业跨越式发展的基础。我国林业目前还处在社会主义初级阶段的较低层次，只有通过对森林开展科学的经营管理，才能尽快缩小与世界林业发展水平的差距，促进林业的跨越式发展。因此，开展森林经营工作对林业乃至社会经济发展的作用巨大。一是按照分类经营要求，积极对公益林及商品林采取相应的培育措施，可促进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系的建立。二是通过开展森林经营工作，可促进人与自然的和谐发展，是构建和谐社会的重要内容。三是开展森林经营，可改善生态环境，维护生态平衡，促进区域经济社会的可持续发展。

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一、邻水县森林经营工作现状

（一）森林资源现状。邻水县幅员面积191931公顷，其中，林业用地77493.1公顷，占幅员总面积的40.4%；非林业用地114437.9公顷，占幅员总面积的59.6%。在林业用地中，有林地68512.6公顷，占林业用面积的88.4%；疏林地736.4公顷，占1%；灌木林地7060.6公顷，占9.1%；未成林造林地953.5公顷，占1.2%；苗圃地1公顷；无林地229公顷，占0.3%。森林覆被率（含四旁资源）38.6%。全县生态公益林面积41147公顷，其中，国有15193.2公顷，集体与个人25953.8公顷。全县活立木总蓄积324.7万立方米，其中：林分蓄积283.3万立方米，占活立木总蓄积的87.25%；疏林地蓄积1.2万立方米；散生木蓄积9.5万立方米；四旁树蓄积30.7万立方米；大径竹21.82万株，杂竹40.5万吨。

（二）森林经营现状

近年来，我县充分发挥了国有林场在林业生产工作的示范带头作用，坚持全民办林业，大力开展森林经营活动，取得了良好效果。一是对新造地全面开展幼林抚育，促进了幼林尽早地郁闭。二是对人工商品用材林进行抚育间伐，不仅调节了林分密度，改善了林分卫生状况，促进了林木生长，而且也为国有林场及林农（或业主）带来了一定的经济效益。三是对低产低效林进行有计划的改造，从而改善了树种结构、提升了林分质量、提高了林地-2-生产力、最大限度提高了森林的三大效益。四是对商品经济林进行整形、修剪及水肥管理，促进了经济林向“高产、高效、优质”发展。五是对竹林进行合理择伐，对部分低效白夹竹林进行综合抚育改造，实现了生态、经济“双赢”。

二、主要做法及经验

（一）以建设森林邻水为抓手，培育和扩大森林资源为认真落实科学发展观，全面贯彻落实市委、市政府建设国家森林城市的决定，切实加快森林邻水建设步伐，争创“省级绿化模范县”，不断改善城乡生态环境，提升城市品位和综合竞争力，我县2009年启动实施了建设森林邻水五大工程，即城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、种苗基地工程。迄今共造林28万余亩；低产低效林改造9万余亩；封山育林20万余亩，生态环境明显改善。

（二）强化管理，规范森林经营行为1.加强森林营造工作管理，提高培育成效