市政府办公系统公务活动组织管理 1.会议管理

1.1.1公文管理

公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。

公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括：用户可自定义审批流程在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程；具有流程跟踪功能具有自动催办功能支持短消息提醒跟踪

实现全过程记录，痕迹保留可以通过电子邮件方式分发文件拥有公文处理人员的代办机制，解决人员暂时不在岗时，公文也能及时处理的问题

在任意一个流转过程中的任意一个环节，都可以添加意见和修改文稿内容

公文管理中，可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺支持标准格式的公文打印。

公文的编辑，系统可以封装office应用软件功能，用户可以在线对公文文档进行编辑和保存，提供的功能有：

office软件的所有编辑功能，如复制、粘帖、对齐等，可插入图片、表格、批注。

具有原文修改功能，并保留修改人、修改时间等痕迹。具有红头文件和加盖电子公章功能。公文在流转中提交前均有文件预览功能

公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档，同时，与医保业务相关的审批工作，也可以转入oa系统，通过预定的流程，进行处理。

1.1.1.1收文管理

收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。系统可以对流转过程进行监督。从收文（进行电子扫描）、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档，各流程都要能提供打印功能。

收文流程示例

收文管理从功能上划分出子模块：收文登记公文处理流程跟踪

1.1.1.2发文管理

发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。

发文流程示例

发文管理从功能上划分出以下子模块：发文拟稿公文处理流程跟踪

1.1.1.3督办管理

催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。

1.1.1.4立卷归档

无论是收文或者发文，文件办理完毕后都需要进行归档，通过与系统文档管理的连接，对于已完成流转办理的公文，可以进行相应的归档。归档后的公文在档案管理中能进行查询立卷等操作。

文档或者档案管理人员查询出流转结束的文档，选择已经著录的案卷进行归档。

1.1.1.5业务受理

oa系统可以通过网闸等方式实现与政务网互动，政务网受理的定点医药机构审批、特定诊疗项目审批等医保业务，可以转入oa系统的公文审批，按照用户自定义的流程，进行类似于公文的流转，完成业务受理。业务受理的结果，可以传回政务网，进行展现。

所有信息的传递，均采用xml格式，且保持政务网和oa系统的弱耦合关系，使某个系统的改变不会影响其他系统。

1.1.2个性化办公

个性化办公为用户提供有效管理个人相关事务的功能。

个性化办公包括电子邮件、个人通讯录、个人日程安排、待办事宜、外出登记、文件到达提醒、短信息提醒、在线联络等功能模块。个性化办公的各个功能，可以灵活配置，给使用者提供最大的方便。

1.1.2.1电子邮件邮件系统可用于单位内部外部，每个用户可以拥有一个电子信箱，可以接收、发送、回复电子邮件及超文本邮件；用户拥有树状的邮箱目录；可结合通讯录来选择邮件地址，实现单发或者群发邮件。

1.1.2.2个人通讯录