咸宁市关于加快供销合作社改革发展的实施意见

黑龙江省人民政府关于加快供销合作社改革发

展的实施意见

分类：

颁布单位：

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。加快供销合作社改革发展，对于完善商品流通体系，建设现代农业，拉动农村需求，推进社会主义新农村建设，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重大意义。根据《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）精神，结合我省实际，现提出如下实施意见：

一、加快供销合作社改革发展的总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，全面实施“服务立社、产业兴社、经营强社”的发展战略，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织。

力争用5年左右的时间，在全省初步构建起以全省性、行业性、区域性龙头企业集群为支柱，市县社有企业为骨干，基层供销合作社、农民专业合作社、社区综合服务中心和连锁超市为基础，农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大连锁经营网络为主要支撑的农村现代经营服务新体系。商品购销总额年均保持递增10%以上。

二、扎实推进农村现代流通服务体系建设

（一）加快发展农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社农资企业的市场主导作用，以倍丰、庆丰农资集团及市、县供销合作社农资企业为龙头，完善农资流通基础设施，通过改造、新建、收购、加盟等途径，在主要农作物产区和交通枢纽，建设一批农资商品配送中心和物流实体，形成覆盖全省、集中采购、统一配送、技物结合的农资连锁经营网络。支持供销合作社改造完善区域性农资市场，建设综合性农资服务中心。支持符合条件的供销合作社从事种子、农机具、成品油等商品经营。支持供销合作社农资企业参与测土配方施肥工程，加快发展测土配方配肥生产经营企业。支持供销合作社办好庄稼医院，面向农民开展各种技术服务。支持供销合作社符合条件的企业，利用现有设施承担化肥、农药等重要物资的国家及省、市商业储备和救灾储备任务。

（二）加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社培育壮大日用消费品连锁骨干企业，加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成县有配送中心、乡有标准化超市、村有综合服务社或便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。支持供销合作社依法拓展家电、图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务。积极争取国家资金和利用现有各类专项资金重点支持商贸流通体系建设。