人大调研-劳动就业和社会保障工作汇报(人社局)

一、省、市全民创业工作电视电话会议精神省全民创业工作电视电话会议于2010年11月27日在市政大厦12楼会议室召开，会议主要精神有以下几点：一是郑州市、许昌市、信阳市就推动全民创业工作作了典型发言；二是常务副省长李克讲了2点具体意见。第一点就是准确把握形势、进一步增强做好全民创业工作的使命感和责任感。指出了当前受金融危机影响，就业形势严峻，特别是岗位流失增多、失业增加、用工需求减少、新增就业岗位难度加大，农民工回流等现象，要求必须引起各级的高度重视；第2点是突出重点，大力开展全民创业。①建立全民创业信用担保体系。②积极发展融资机构，要及时掌握失业情况，防止大批失业现象在部分行业集中爆发。教育、劳动人事部门要积极做好高校毕业生就业工作，实施高校毕业生创业培训，提供小额担保贷款。三是省委副书记陈全国作了重要讲话。陈书记讲了四个方面问题。第一点就是要明确创业概念，即创办事业、创办基业。第2点是解决2个问题：①认识问题，要求要从落实科学发展观高度来认识全民创业的重大意义。②责任问题，要求在落实全民创业工作上增强责任意识。第3点是抓住四个环节，第1个环节要抓住创业者主体即大中专毕业生、回乡农民工、复转退伍军人、留学回国人员、国内境外来豫投资人员等；第2个环节是区分领域，即现代服务业、物流业、现代农业等；第3个环节是发挥个体企业、中小企业、重点企业3个优势；第4个环节搭建产业平台、融资平台、培训平台、服务平台、舆论平台、党建平台。第4点是营造好一个环境，即各行各业都要为全民创业营造好的环境。

省电视电话会议后，市委副书记冯昕讲了话。一是认清形势，提高对全民创业工作重大意义的认识；二是多策并举开展好全民创业工作；三是明确任务，全面落实。完善配套政策，不等不靠制订具体措施，并注意做好新政策的对接工作。2010年元月底之前各县、市（区）要出台全民创业具体政策；四是加强领导，形成支持全民创业的合力，要广泛宣传发动，抓好政策落实，强化监督检查。要求各单位于12月5日前将会议贯彻情况报市劳动和社会保障局。

二、区人事劳动和社会保障局就业创业工作开展情况