进一步加强乡镇财政工作实施细则(讨论稿).

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各地财政大力加强乡镇财政建设

2011年8月23日来源：相关省（区、市）财政厅（局）办公室编者按：加强乡镇财政管理，关系到各项民生政策的贯彻落实，关系到广大人民群众的切身利益。近年来，各地财政部门积极加强基层财政建设，强化乡镇财政监管职责，确保各项财政政策在基层得到有效落实。

福建：细化监管要求建立有效机制

一是积极推进乡镇财政资金监管。细化乡镇财政资金监管要求，规定乡镇财政资金监管范围及资金上报程序。完善信息通达机制，同时，加强乡镇财政监管能力建设。

二是建立乡镇财政资金监管直接联系点制度。设立8个省级乡镇财政资金监管工作直接联系点，并制定联系点工作规则，加强对联系点的支持指导。

三是完善乡镇财政资金抽查巡查制度。考虑到乡镇财政资金大部分都是涉农资金，出台强化财政支农惠农资金监管工作的意见，在部分市县开展监管试点，并建立对涉农资金的抽查巡查制度。

四是加强乡镇财政机构职能建设。加强乡镇财政基础管理，创新乡镇财政体制机制，积极协调解决乡镇财政机构编制问题，建立对乡镇财政的培训机制。

吉林双辽：确保基础信息真实准确完整

为切实加强乡镇财政资金监管，更好地发挥乡镇财政职能作用，提高财政资金使用效益，吉林双辽市财政局结合本地实际情况制定了《双辽市乡镇财政资金监管实施办法》、《双辽市乡镇财政资金监管三项制度》和《双辽市乡财工作考评办法及考评细则》，就乡镇财政资金的监管内容、方式、手段和工作考核等做了进一步明确，采取了四项举措加强了对乡镇财政资金的监管。

一是加强组织领导。财政局成立了由分管乡财工作局长任组长，各相关科室负责人为成员的乡镇财政资金监管工作领导小组，各乡镇街也相应成立了由一把手挂帅的乡镇财政资金监管工作领导小组，并把乡镇财政资金监管实施办法、三项制度及岗位职责等规章制度制板上墙，充分引起大家对乡镇财政资金监管工作的重视。

二是扩大监管范围。按照“乡财县管”的原则，将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。

三是加大项目资金监管力度。乡镇财政所对项目申报、工程实施、工程监理、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监管，把握项目资金监管的关键环节，对工程项目做到及时公开公示、及时验收决算，并就项目运行效果不定期向市财政局及相关主管部门报告。