工会工作四种定位

要深刻认识中央对新疆的四个定位，即新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区、我国西北的战略屏障、对外开放的重要门户、我国战略资源的重要基地。进一步提高对新疆发展特殊重要性和紧迫性的认识，增强责任感和历史使命感。

新华社北京5月29日电（记者隋笑飞杨维汉）第二次全国对口支援新疆工作会议27日至29日在北京召开。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，他指出：“一年来，援疆工作取得了显著成绩。要认真总结交流经验，切实贯彻援疆规划，全面实施援疆工作，务求取得扎实成效。”中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议并讲话。

李克强在讲话中充分肯定了援疆工作取得的显著成绩。他说，一年来，在党中央、国务院坚强领导下，19个支援省市、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团、中央有关部门和单位齐心协力、迅速行动，做了大量工作。对口支援综合规划和专项规划已经编出，支持新疆发展的政策措施逐步出台，来自祖国各地的科技人员、教师、医生、企业家和援疆干部满怀热情投入工作，一大批试点项目开始实施，给天山南北各族群众带来了实惠。

李克强指出，全面实施对口援疆，是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分，是贯彻落实“十二五”规划纲要、加快转变经济发展方式、实施扩大内需战略的必然要求，是促进形成西部大开发新的增长极、提高各族群众生活水平、推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。“兄弟同心，其利断金。”对口援疆是新疆的需要，也是其他地区的需要，有利于发挥新疆的比较优势和后发优势，也有利于拓展全国发展的市场空间和回旋余地。

李克强强调，今年是“十二五”开局之年，也是新一轮对口援疆全面实施的开局之年。要抓住机遇、乘势而上，把推动发展和维护稳定有机结合起来，不断开创援疆工作新局面。一是坚持把保障和改善民生放在优先位置，扎实推进民生工程建设，集中力量办成一些大事、实事，解决好急事，促进基本公共服务均等化。二是着力培育新疆自我发展能力，推进产业转移，发挥企业援疆的生力军作用，加快重大基础设施和优势产业项目建设，发挥好喀什、霍尔果斯特殊经济开发区等产业园区的作用，把新疆资源、地缘优势尽快转化为经济优势。三是抓紧落实差别化经济政策。按照特事特办的原则，采取更加灵活的特殊政策，支持新疆发展。四是深入推进全方位援疆。把经济、教育、科技、干部、人才各类援疆更好地结合起来，统筹软硬件建设，提高援疆成效。

李克强要求，各有关地区、部门和企业要加强组织领导，创新理念机制，坚持真情援建、科学援建、高效援建，严格项目和资金管理，保质保量地完成建设任务，确保援疆工作取得扎实成效。他强调，援疆干部和人才是对口援疆的中坚力量，要从政治、工作、生活上关心帮助，支持他们与新疆同志一道，把援疆规划的宏伟蓝图变成美好现实，造福各族人民群众。