诸城市新农合制度实施情况调查与建议

作者：张鹏

出生年月：1994.10学号：1307010613学院：自动化与电子信息工程学院

专业：自动化班级：136班实践单位：山东省诸城市贾悦镇欧美尔社区服务中心实践时间：2014年2月5日到2014年2月20日

新型农村社会保障体系调查报告

作者：张鹏一、摘要：

随着社会经济的进一步发展，农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平也得到了显著地提高，但是由于种种原因，一些农民的社会生活得不到保障，针对这个问题，党中央国务院出台了很多的惠民在政策，使得这个问题逐渐的得到解决。为进一步了解相关政策的实施情况，本人特对社区居民做了个关于社会生活保障的调查。

二、关键词：

新型农村合作医疗，养老，社会保障，医疗保险，养老保险。

三、作者简介：

张鹏，男，1994年10月15日出生，系青岛科技大学自动化与电子信息工程学院自动化专业13级本科生。

四、调查报告

（1）.调研基本情况：

诸城市自2005年开始启动新农合，在诸城市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下，一直运行良好，这一惠民制度逐步得到广大农民群众认可，并越来越受到欢迎。至2011年，共筹集基金5.8亿元，其中上级补助2.07亿元，诸城市财政补助2.45亿元，农民个人缴纳1.28亿元。到2011年10月底，共为977.97万人次参合农民报销医药费5.20亿元，达到了基金使用收支平衡、略有结余的目标，充分发挥了新农合基金的最大效益。

新农合的良好运行在一定程度上缓解了农村群众看病贵问题，避免了个别重病农民因病致贫和因病返贫。一是今年报销比例提高了。在镇（街）卫生院住院可以报销85%，国家基本药物和中医药费用，还可再提高10%，达到了95%，最高报销也能达到10万元。二是农村孕产妇，除国家规定的分娩补助500元外，新农合还补助300元，合计800元，如果是平产，参合农民基本不需再花钱。

报销比例的大幅提高，使卫生院住院病人增加。在诸城市相州卫生院调研时，遇到一位该镇的患者，在济南打工得了阑尾炎，特地回相州卫生院做手术，不但治好了病，而且花钱少、报销多，病人非常满意。

最近诸城市卫生局根据上级精神，在全系统开展了以服务好、质量好、医德好，群众满意为主题的“三好一满意”活动，结合本地旨在缓解看病难、看病贵、看病不放心、看病不方便为内容的医疗惠民行动，群众对医疗服务的满意度大幅提高，一定程度上对新农合的健康持续运行发挥促进作用。调查对象和方法：

（2）.调查对象。山东省诸城市贾悦镇欧美尔社区居民，诸城市人力资源和社会保障局工作人员，诸城市欧美尔社区工作人员。

（3）.调查方法：通过总结近几年来诸城新农合工作运行情况（包括诸城市新农合工作运行模式，历年基金筹集支出情况，基层经办机构的简历，运行等）得出新农合工作取得的成效，找出目前新农合工作存在的问题以及提出解决的建议。（4）.调研结果与分析：