审计责任赔偿案剖析

威海市审计局关于**（单位）**同志

任期经济责任审计结果的报告

威海市委组织部。根据你部威组审字[**]第**号通知要求，我局组成**人审计组，自**年*月**日至*月**日，对（**）单位原局长**同志任期经济责任进行了送达（就地）审计。**单位是正处级行政（事业）单位，其主要职责是******，内设*个科室，实有*人。经费由市财政局全额（差额）拨款，并具有行政收费职能，收费实行收支两条（或票款分离）管理，财务独立核算（或纳入会计核算中心管理）。**同志自**年*月担任该单位局长，**年*月离任，任职时间*年*月。由于任期较长，我们重点审计了近三年的财务情况和内部经营管理情况；个别事项进行了延伸审计，受审计条件和手段的限制，对应收款**户，计**万元，未能实施详细的审计（列表说明），对**项目（基建工程）采用了**中介组织的审计结论。

审计组审前、审后进行了公示。本次审计未收到检举、举报信件和电话。现将情况报告如下：

一、主要业绩**同志任职期间，于*年将《**日报》由4开4版小报扩为对开4版大报，*年又扩为对开8版；**年自筹资金创

办《**晚报》，**年将晚报由4开8版扩为4开16版；先后成立了**、**单位。任期内，**报的发行量一直保持在**万多份，**报的发行量由**年的*千份增至**年的刊时的**万份。***收入由**年的**万元逐年递增到**年的**万元，增长了*倍；任期内，**报社作为全额拨款事业单位，在实现了自收自支的基础上，累计向国家上缴税费**万元；从业人员由**年的**人增加到**年的**人，增长了近*倍。

任职期内，利用自筹资金**万元、财政补贴专项设备款**万元和银行贷款**万元，征地**亩，建起了**万平方米的**大厦，完成了办公、新闻采编的网络化、微机化，实现了无纸办公，建设了**万平方米**户宿舍，至最后一轮房改全部解决了职工住房。**同志离任时，资产总额**万元，负债总额**万元，净资产**万元。审计净调增（减）额分别为**万元、**万元、**万元；调增（减）率分别为**%、**%、**%。任职期间累计实现收入**万元，总支出**万元，审计净调增（减）额分别为**万元、**万元；调增（减）率分别为**%、**%；收支相抵结余（超支）**万元。累计结余**万元。

二、审计发现的主要问题

（一）违反财经法规的问题1.截留财政收入**万元。止**年*月末，将收取的**费**万元转入**账户，未按规定及时上缴财政。

2.无证收费**万元。**年*月至**年*月，收取**费**万元。

3.私设小金库**万元。*年*月至*年*月，收取的房租收入**万元（或下属事业单位上缴的**费**万元、**固定资产变价收入**万元）账外存放，先后用于支付招待费、发放奖金、福利，截止**年*月末结余**万元。

4.任期内漏交各种税费（营业税、房产税、企业所得税、个人所得税及附加等）**万元。

（二）内部管理方面的问题1.有纠纷的资产**万元。**年*月至**年*月购买土地**亩，计**万元，但没有土地所有权，**年*月已向法院起诉，法院已有裁定，至审计日仍未执行。

2.不良资产**万元。截止**年*月末，应收账款余额为**万元，其中三年以上应收账款**万元，占全部应收账款的**%。经审计调查，已有**万元因欠款户濒临破产而难以收回。

3.担保形成连带责任，造成潜在风险**万元。**年*月为**单位向银行提供贷款担保**万元，应付贷款利息**万元。*单位因连年亏损现已停产，尚有**万元未偿还，已被银行起诉至法院，该案至审计日尚在审理之中。