101.在全县党政领导务虚会上的发言提纲20151127

在全县党政领导务虚会上的发言提纲

朱长途

（2015年11月27日）

同志们：

根据会议安排，下面就明年我县工业经济、互联网+和金融等工作，谈几点想法，供大家参考。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，前四年gdp年平均增长率为8%，自去年经济进入新常态以来，下行压力加大，gdp增速不断下滑，今年三季度破7，只有6.9%，引发全球对经济前景的担忧。面对当前经济形势及未来发展趋势，党中央、国务院始终保持战略定力，坚定发展信心，持之以恒推动经济结构战略性调整。

总体而言，当前经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须明大势、看大局，准确把握战略机遇期内涵深刻变化，按照中央、省委、市委“十三五”规划建议要求，准确把握泗洪发展阶段性特征和新的任务要求，全力以赴编制好我县“十三五”规划。

一、突出重点，通盘谋划，全力推动工业经济发展工业经济仍是我县目前最大的“短板”，虽然这几年取得了

不错的成绩，但是底子仍然很薄，面临的挑战还很严峻（201

4年实现工业产值870亿元、工业开票销售155亿元，分别是“十一五”末的2.81倍和2.69倍；规模以上工业企业共526家，完成工业产值625.7亿元、工业增加值159.4亿元、工业销售收入591.9亿元，分别是“十一五”末的5.7倍、4.4倍和5.4倍。但今年三季度，全市开票50强中，我县只有3家：永达、斯迪克、晨风，在三县二区中最少，沭阳、泗阳、宿豫、宿城分别为

9、

6、15和4家。招商引资48个项目中，计划投资亿元以上的仅22个，同比减少12%）。当前最大的问题仍然是发展不足，最大的任务仍然是推进新型工业化，最有力的抓手仍然是开展招商引资。

一是培育壮大战略性新兴产业。按照市委、市政府产业布局，我县重点打造塑膜新材料、电子信息、机械制造为重点的“2+1”新兴产业和特色产业，这符合我县实际，必须常抓不懈、抓紧抓实、抓出成效。同时，突出先导性和支柱性，按照市场化原则，积极布局新能源汽车、生物医药、石墨烯新材料等新兴产业，抢占产业布局制高点，形成合理的产业梯次。

二是完善招商引资体制机制。遵循“专业的人做专业的事”原则，强化招商资源整合，选优配强招商队伍；开展招商小分队驻点招商，长期跟踪招商线索，提高招商实效；突出开发区、乡镇、重点部门在产业发展和招商引资中的重要作用，强化招商实绩和追溯考核，保证真招商、招真商；编制招商引资项目投资手册，明确开发区、特色园区及乡镇拓展区产业定

位，助推产业集聚发展；强化招商经费保障，提高招商人员待遇，保证招商队伍稳定，确保“有人招商、有钱招商、有政策招商、有办法招商”。

三是强化园区管理主体责任。开发区是全县工业经济的主战场，要坚持以平台打造为第一重点，突出产业集聚发展，加快完善膜科技产业园和电子信息产业园规划编制，积极构建“一区多园”发展格局。作为本地工业集中区第一责任人，乡镇党委书记要切实担负起主体责任，积极招引项目入驻，提高厂房利用率。