农旅统筹 产村相融 全面全域建设社会主义新农村

各乡（镇）党委、人民政府，县委各部门，县直、驻县各单位，长城集团，天龙公司，茅山林场：

《全南县2011年统筹城乡发展深入推进社会主义新农村建设工作方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共全南县委办公室

全南县人民政府办公室

2011年5月24日

全南县2011年统筹城乡发展

深入推进社会主义新农村建设工作方案

为在更高层次、更高水平上推进我县2011年新农村建设工作，统筹城乡发展，形成城乡一体化发展新格局，按照省、市总体部署，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委三届九次全会和县委十一届六次全体（扩大）会议精神，结合“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持加快发展，推动转型发展，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，按照统筹城乡发展的要求，着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，以城带乡，以工补农，城乡互动，工农联动，扎实推进社会主义新农村建设，加快建设现代农业，增加农民收入；提高村镇建设管理水平，改善农村人居环境；提高农民综合素质，培育新型农民；加强农村公共服务体系建设，推进农村基本公共服务均等化，促进形成城乡一体化建设新格局。

二、总体目标

——加快发展现代农业，提升农业综合服务能力。加快推进现代农业产业发展，建设一批现代农业产业示范区。农业一体化经营水平得到明显提升，产业体系建设逐步完善。农民合作组织建设明显加快，运行质量明显提高。农业综合服务体系更加完善，农业科技水平、标准化水平和机械化水平有较大提升。

——深入推进村镇整治，统筹城乡一体化发展。建立城乡一体的村镇规划建设管理体系，提高村镇建设管理水平。规范推进村庄整治建设工作，建设一批有较高水平的新农村建设综合示范区。完善公共配套设施。启动陂头镇示范镇建设工作。新户型推广工作有新进展。——加大新型农民培训教育，提高农民综合素质。充分利用农村党员干部现代远程教育平台、农民学院、农村党员创业培训学校、“阳光工程”等载体加强对农民的培训教育，广泛开展农民技术和技能培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促使农村人力资源得到有效开发，农民整体素质不断提高。

——扎实抓好农村生态建设，提升农村人居环境。全面完成造林绿化“一大四小”建设任务，加大农村环境综合整治力度，提高农村清洁工程建设水平，农村生态环境进一步改善。

——大力推进农村社会建设，加强公共服务能力。以省级公共服务均等化综合改革试点县为契机，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，农村文化体育、教育卫生、社会保障、扶贫开发和计划生育等社会事业协调发展，农村信息服务能力进一步增强，农村公共服务水平明显提升，形成健康文明新风尚，促进社会和谐稳定。

——全面开展好班子建设，提高基层组织战斗力。以“送政策、送温暖、送服务”活动为抓手，切实转变干部工作作风，着力提高县、乡、村领导班子和党员干部在新农村建设中组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和水平。农村基层组织建设进一步加强，村民自治机制更加健全，村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力明显提高。

三、工作任务

（一）加快推进现代农业发展，实现农村经济加速发展