赴中西部劳务考察情况汇报

伊春四月，百花欲出。涵江区职业介绍服务中心主任一行两人自四月十日开始，经过河南、陕西、甘肃、四川等省区的劳务情况实地考察和听取各省区当地劳动就业部门情况介绍，劳务输出及农村劳动力转移培训、安置各地情况良莠不齐；同时折射反映出了各用工需求大的省区一些用工企业存地的问题和一些用工企业对农民工弱视人群的不等对待问题，劳务市场较混乱，用工机制还不健全，劳动力市场需规范。现将此次一行基本情况汇报如下：

一、中西部劳务基本情况分析

（一）、坚定不移抓劳务，两“三角”成用工领跑者，劳务问题依然突出劳务输出在中西部大部分省区早已开始，早的已有十几年之久，晚的也有一两年时间，只有甘肃部分贫困偏远县区还未开始或准备开始，象甘南州临潭、卓尼等县，这些地区大多是回民和藏民，人口较少，民族习惯不出门。陕西省总人口三千多万，农村劳动力一千多万，陕西人的习惯元素部分安于现状，外出务工人数相对量少，以山西、新疆、江苏、广东等地务工为主；显示出西部部分地区劳务工作相对缓慢滞后，在宣传上力度不够，人员思想转变难。四川是名副其实的劳务大省，据当地相关部门工作人员介绍，每年外出农民工高达1600万人，在广东劳务人员常年保有量为360万人，高峰期在500万人左右，约占广东外来工总数的28%，四川外出务工人员的四成，主要集中在电子、建筑、纺织等行业。当地相关部门工作人员还指出，当前农民外出务工仍存在诸多困难：①农民工进城就业工作难找，农民工中有86％的人反映外出务工找工作不容易；②劳动合同率低，只有18％；③还有部分企业工作时间过长，加班不加薪；④工资标准低，部分工资被拖欠等。

也有劳务输出做得很好的地区，比如“全国首批劳务输出工作示范县”甘肃

1陇西，既行成了规模又做得规范有序，迄今为至，陇西县总累计输出城乡剩余劳动力21万多人，其中57%在“长三角”区域，28%在北京、天津、广东等地，山西、新疆及其他地区只有15%左右。陇西县劳动部门先后在各乡镇设立就业培训转移点45个，陇西县还已与北京、天津、广东、浙江、江苏等经济发达省市签订了“共同加强劳动力就业管理”和“服务协议书”，以加强配合。有计划分步骤对农民工进行转移培训，同时建立了以上海、杭州为龙头，京、津、粤为两翼的长年性输出基地46处，并加大了劳务基地的网络化建设力度。为了使年龄大、文化素质低的剩余劳动力出门务工增加收入，陇西和新疆生产建设兵团建立了长期合作关系，发送民工专列赴疆拾花增加收入，仅今年就输出季节性拾花工2.1万人。陇西县还将年纪轻、文化素质较高的初、高中毕业生选送到两“三角”经济发达地区，让他们学习技术，增长见识，转变观念，回乡后争当致富创业带头人。据陇西劳务输出工作人员介绍，经过几年时间的情况反馈，也存在一些问题，劳务输出季节性强，输入地用工环境好坏参差不齐；输出地组织的农村劳力送至用工企业，企业用工期间也出现了很多问题，造成部分农民工有上当被骗的感觉和对劳动部门不信任，劳动部门威信下降，政府组织农村劳动力输出转移越来越难，农民工相当利益得不到保障，劳动力自然流动和不自然流失了，其中原因是多方面，企业工资待遇兑现不了、加班时间超长、工作环境恶劣，还有部分企业用工恶劣竞争，买卖劳力现象等主要原因造成用工环境恶性发展。

（二）、劳务经济上台面，政府大力支持就业培训，定向培训是方向