抢抓新机遇 实现新跨越

抢抓新机遇实现新跨越2010-12-2312：33交通运输方面

新疆交通运输建设状况

西部大开发以来，新疆交通事业迅猛发展，综合运输网络的主骨架基本形成，通道功能日益显现。“三纵两横两环八通道”的干线公路网基本成形；铁路同时开工建设10余条线路，取得较大进展，全部建成后将形成“四横四纵”的铁路主骨架；乌鲁木齐航空枢纽港定位为我国西部门户枢纽，正在加快建设；“西气东输”管道、中哈原油输油管道的建成，有效缓解了我国能源紧张的局面。但是，综合交通运输体系是一个有机整体，而不是各运输方式的简单叠加。新疆综合交通运输虽然有了明显的改善，在供给能力方面依然比较脆弱，交通基础网络布局还很不完善，整体发展水平低。

有关数据显示，2008年，新疆综合交通网密度为10.206公里/百平方公里，远远低于全国综合交通网密度40.892公里/百平方公里。其中公路网、铁路网、民航网密度分别为8.8公里/百平方公里、17.27公里/万平方公里、0.9个机场/10万平方公里，仅仅是全国平均水平的1/

4、1/5和3/8。且技术等级较低，运输能力有限，基础设施在区域布局上也呈现“北密南疏”的发展格局。

除此之外，各种运输方式的发展仍自成体系，总体仍处于以扩张完善网络、提高运能、满足需求为主要任务的快速发展阶段，各种运输方式的发展水平与组合效率都不高，综合交通运输发展的体制尚未理顺，综合运输合力难以有效发挥，这些都成为未来新疆交通发展必须面临和解决的重要问题。”

目前新疆公路运输通道明显不足，尤其缺乏南北疆便捷的公路通道，区内骨架公路网不完善，公路等级偏低，国道、省道干线二级以上公路比例为53％，远低于全国70％的平均水平。交通事业发展水平与社会经济发展需求还有很大差距。

新疆综合交通体系建设思路初步形成

新疆作为祖国西部边陲，具有特殊的资源优势、交通区位条件和国际地缘环境，在亚欧大通道建设中具有关键地位。随着新疆区域经济快速发展和城市化进程加快，综合交通体系发展对区域经济发展的支撑作用越来越显著。在新的发展时期，无论是在交通基础设施网络规模总量，还是在网络服务水平上，新疆经济发展都对综合交通体系的快速发展提出了更高的要求。

首先，“十二五”期间，新疆将继续深化西部大开发战略和全面提升大企业大集团战略，重点提高经济质量和效益，未来新疆经济将持续快速增长，这在客观上要求交通运输行业为社会提供强有力的服务支撑；其次，今后一段时期，优势资源转换战略仍是新疆必须坚持的经济发展模式，建立一个高效安全的能源大通道势在必行；再次，对各类产业的结构调整和布局优化要求综合交通体系快速发展，既要满足基础原材料、重化工业产品等需求，又要满足与发展现代服务业、旅游业相适应的舒适高效的交通出行服务需求；最后，新疆实施“外引内联、东联西出、西来东去”的对外开放战略，也需要大力发展对外交通服务网络，加强口岸交通建设，全面提高对外运输的通道能力和服务水平。

为早日实施综合交通运输体系建设，2009年11月24日，自治区成立了综合交通运输体系规划建设协调领导小组和领导小组办公室，2009年12月，自治区相关部门负责人组成调研组，先后赴滇、苏、京、琼等省市实地调研，并与北京交通大学等学术研究机构座谈，结合新疆具体实际，形成了新疆综合交通运输体系发展初步思路。