关于协调推进社会事业发展 推进基本公共服务均等化的调研报告[五篇]

关于协调推进社会事业发展推进基本公共服务均等化的研究

基本公共服务是由政府主导，保障全体公民生存和发展基本需要，与经济社会发展水平相适应的公共服务。基本公共服务均等化是指用于满足社会基本公共服务需求且确保城乡居民都能公平可及、大致均地获得基本公共服务。推进基本公共服务均等化，是提高我市城乡居民获得感、幸福感，增强城市凝聚力的重要保障，是实现“幸福我市、共同缔造”，打造“国际化营商环境”的重要举措，是全面建成小康社会的应有之义。

一、发展现状

“十二五”以来，市委、市政府坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，带领全市人民抢抓机遇，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，创新发展，经济实力显著提升，社会建设成效显著、群众得到更多实惠，重点民生支出比重达到85%，发展成果更多更好地惠及了人民群众。

——就业和社会保障水平不断提升。全市就业稳定，累计新增实名制就业16.5万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，新增创业人员1.3万人。完善社会保险和社会救

1助制度，企业退休人员基本养老金月人均提高209.7元，城乡居民基础养老金提高到月均145元，新农合补助标准提高到人均380元，城乡低保标准分别提高7.4%和12.7%，累计发放社会保障卡271万张。贫困人口减少3.6万人。

——教育发展水平优势明显。各区县全部通过国家义务教育县域均衡验收，义务教育巩固率达到98.9%，学前三年毛入园率达到99.1%，高中阶段毛入学率达到114.2%，各级各类教育的办学条件基本实现标准化。随迁子女接受义务教育水平和家庭经济困难学生资助水平均达到100%，普惠性资助、助困性资助教育帮扶体系基本建立。人均受教育年限排名第一。

——社会服务与保障性安居工程成效显著。建立居民信息核对平台，实施困难群体精准救助，城乡低保标准实现“五连增”。分类救助范围不断扩大，救助标准上浮20—60%。建设14个公益性公墓，实施殡葬惠民和海葬免费服务。启动“医养结合”新型养老服务模式试点，10个区域性居家养老服务中心和77个农村幸福院投入使用。完成保障性住房1.4万套（户）、棚户区改造5.5万套（户）、农村危房改造659户，改建农村厕所2.6万座。830个旧住宅区环境提升、1071万平方米节能暖房改造，解决20.74万农民饮水安全。

——医疗卫生服务水平发展迅速。在全省率先完成县级公立医院改革。组建9个“医联体”，推行多点执业和分级诊

2疗。2015年全市人均期望寿命提高到80.01岁；孕产妇死亡率控制在9.01/10万以下；婴儿死亡率控制在3.91‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在4.86‰以下；适龄儿童免疫接种率达到98%以上；我市急救中心已建成分中心10个、急救站11个组成急救网络；新农合参合率稳定在99%以上。基本公共卫生服务项目增加到12类，人均经费达到40元。

——文化体育事业繁荣发展。实施52个公共文化设施提升工程，新建盛京大剧院、我市艺术大厦等一批地标性文化设施。完成新建8个区县级图书馆、文化馆、博物馆，65个乡镇综合文化站、674个文化活动室、600个文化广场、906个公共电子阅览室建设。实施艺术惠民双百万工程，年均开展各类群众文化活动、城乡公益电影放映万余场。168个乡镇、街道健身广场建成投入使用，形成“10分钟健身圈”。经常参加体育锻炼的人口比例达到46%以上。46.8%的学校体育设施实现限时对外开放。我市马拉松赛、国际市民体育联盟我市市民运动会等成为我市品牌赛事。