农村基层党组织“三级联创”活动方案

加强党组织建设，努力推进党建“三级联创”工作

去年省厅党组下发了开展党建工作“三级联创”活动的贯彻意见。省运管局在学习贯彻的基础上，针对全省运管系统的实际情况，提出了开展党建“三级联创”活动的实施意见，目的在于提升全省交通运管系统各级党组织的执政能力，形成推动党的工作和业务工作整体走前头的态势，不断增强服务海西交通建设的整体合力。各级运管单位党组织经过近一年来的贯彻实施，取得了一定的实效。

一、基本情况

今年4月份我局对全省基层运管单位党组织建设的基本情况进行了摸底，全省运管处（局）16个单位，运管所83个（不含6个处内所），计99个运管单位。共有党委3个，党总支1个，党支部57个（含1个党小组），共有党员1998人，单独设立党组织的运管单位有61个，其中在开展党建“三级联创”工作以来，即2006年后又单独组建运管所党支部的有13个。特别是福州市，2006年前14个基层运管所有4个单位单独设置了运管所党支部，而今在运管处党委的积极推动下，新单独设置了6个运管所党支部，1个党小组。运管所党支部的单独设置，使基层运管所党的各项工作更加贴近运管工作实际，更加清晰党建工作“条”（省局党委）与“块”（当地交通局党委）的关系。更好地推动党建“三级联创”活动。还有三明、龙岩、漳州等设区市的基层运管所在党建“三级联创”工作的推动下，单独设置运管所党支部的工作也有了新的进展。但由于历史和基层运管所存在着一些主客观原因，运管所单独组建党支部的力度不够大，今后还要借助党建“三级联创”活动的推动力，进一步加强全省运管系统党建工作。

二、主要成效

（一）大多数设区市运管处对于党建“三级联创”活动比较重视，摆上重要议事日程

省局党委在去年12月到福州市道管处基层所进行了党建工作调研，福州市道管处党委十分重视，专门研究制订贯彻意见下发，并抓好督促落实，特别在基层所党的组织建设方面，成绩显著。去年开展党建“三级联创”活动以来，运管所单独设立党支部的单位比过去增长了50％；厦门市水运处成立了“三级联创”活动领导小组，加强组织领导，健全党内各项规章制度，并将创建活动纳入年终考核、绩效考评和目标管理责任制范围；漳州市运管局党委把基层组织建设列入重要议事日程；泉州市道管处成立党建“三级联创”活动工作小组，制订工作方案。

（二）党建“三级联创”活动能够紧紧围绕运管中心工作，促进各项工作的发展

福州市水运处党委以开展党建“三级联创”活动为载体，结合行业管理、文明创建、政风行风建设及机关效能建设等工作，增强了“以联促学，以创促强”的争创意识，广泛开展以“三问”为主要内容的执法大讨论（执法权是谁给的，执法是为了谁。怎样为民执法。以什么样的状态执法。）。抓好队伍建设、机关作风建设、业务建设，在服务水运事业发展方面作了许多有益的探索，去年被省厅授予精神文明建设先进单位。