稳增长的举措及成效

中国经济面临的环境复杂严峻，下行压力加大。因此，中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议要求以加快转变经济发展方式为主线，把稳增长放在更加重要的位置。那何为“稳增长”呢。中央政府为何在此时把“稳增长”放在重要位置。提出把“稳增长”放在重要位置，当然与近来的国内外经济形势变化有关。这不仅因为欧洲主权债务危机的风险进一步增加，希腊脱离欧元区的可能性大增，而且还因为国内4月的宏观数据清楚地显示了经济下行的风险。面对国内外现实的经济环境变化，中央政府对宏观经济形势的判断及宏观调控政策的基调开始有所变化，除了直接提出把“保增长”放在更为重要的位置上，还及时地推出了确保国内经济“稳增长”的一系列政策。比如，通过扩大内需来保证国内经济稳定增长，加快审批基建项目、促进节能家电消费、加大企业减税力度、下调存款准备金率等等。不过，在笔者看来，这些现象都还只是量上的调整，中国经济形势并没有发生质的变化。因此，政府“稳增长”，并非要让中国经济重新回到两位数增长水平上，而是要确保经济增长在政府工作报告中所规划的gdp增长7.5%的区间。换而言之，“增长”依然是中国经济必要的目标。同时，宏观经济调控更加趋于理性。在这个转型期，与经济上升期比较，稳定期存在着四个突出问题。