长沙望城区水利工程安全生产事故

长沙市望城区水利工程安全生产事故

应急预案

（目录）

1.总

则1.

1编制目的1.

2编制依据1.

3适用范围

1.

4水利工程安全生产事故划分标准2.组织机构与职责

2.1

应急组织机构与职责2.2

应急联动3.信息报告和先期处置3.1

事故信息报告3.2

报告内容和要求4.预报、预测4.

1信息监测与报告4.

2预警5.基本应急5.1

应急响应5.2

响应标准5.

3分级响应5.

4指挥和协调5.

5应急队伍保障5.6

紧急处置

5.7

应急人员的安全防护5.8

群众的安全防护5.9

社会力量的动员与参与5.10

现场检测与评估5.11

信息发布5.12

应急结束6.后期处置6.1

善后处置6.2

保险

6.3

事故灾难调查报告、经验教训总结及改进意见7.保障措施

7.

1通信与信息保障7.

2应急支援与保障7.

3宣传、培训和演习7.

4预案管理与更新7.

5奖励与责任追究7.6

预案解释部门7.7

预案实施时间

长沙市望城区水利工程安全生产事故

应急预案

1.总则1.1编制目的

为提高水利工程安全生产事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对水利工程安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《水利工程建设安全生产管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水利工程建设重大质量安全事故应急预案》《湖南省安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定制定本预案。

1.3适用范围

本区行政区域内已建水利工程在运行过程中及在建水利工程在建设施工过程中发生安全生产事故。具体包括：已建的水库、塘坝、堤防等水利工程在运行中发生的垮坝、溃堤以及结构设备运行故障引起的安全生产事故；在建水利工程建设施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故、特种设备或施工机械安全事故、施工围堰坍塌安全事故、施工爆破安全事故、施工场地内道路交通安全事故及施工中发生的其他各种安全事故等。

1.4水利工程安全生产事故划分标准

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的事故。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。

本预案的数量表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。

2.组织机构与职责2.1应急组织机构与职责

2.1.1设立望城区水利工程安全生产事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），作为应急救援工作的决策、协调、指挥机构。由分管副区长任应急指挥部总指挥；区水务局局长任副总指挥；区水务局、应急联动指挥中心、安监局、监察局、公安局、交通局、财政局、食品药品工商质量监管局、卫计局、城管局、新闻中心、消防大队、交警大队、供电公司、各街镇、园区等为成员单位。特殊情况可临时抽调其他部门参与。

应急指挥部办公室设在区水务局（以下简称应急指挥办），由区水务局局长兼任办公室主任。

2.1.2应急指挥部的主要职责

代表区政府统一组织、指挥、协调相关部门、单位展开本区水利工程安全生产事故应急救援工作，对救援工作进行决策并实施监督和指导；及时向区政府及上级政府或水利部门报告事故和应急救援进展情况。