建绿色金融 助南溪经济腾飞

展地税服务能力助环鄱经济腾飞

摘要。《鄱阳湖生态经济区规划》自2009年12月12日得到国家正式批复上升为国家战略以来，备受社会关注。这对江西科学发展，进位赶超，绿色崛起具有重要意义。作为服务地方社会经济发展的地税部门，在此大背景下，如何发挥地税职能，展现地税服务能力，助推鄱阳湖生态经济区建设和发展是一个值得深入研究的课题。本文围绕“展地税服务能力，助环鄱经济腾飞”这一主题，论述地税要创新税收理念，提升地税服务能力，全力促进鄱阳湖生态经济区建设。

关键词：地税服务鄱阳湖生态经济区发展

2009年12月12日，鄱阳湖生态经济区建设已经正式列为国家战略，这是新中国成立以来我省第一个列入国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重要里程碑。

一、了解鄱阳湖生态经济区和认识建设鄱阳湖生态经济区的重大意义

鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里，占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。鄱阳湖生态经济区地处长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。

建设鄱阳湖生态经济区，是中央和省委、省政府站在协调区域发展、协调经济发展和生态保护的高度，做出的事关全局、功在当代、利在千秋的正确战略决策。加快建设鄱阳湖生态经济区，有利于探索生态与经济协调发展的新路，有利于探索大湖流域综合开发的新模式，有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点，有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。

二、辨正看待鄱阳湖生态经济区建设和税收的关系

经济决定税收，税收反作用于经济。鄱阳湖生态经济区建设决定税收，税收又反作用于鄱阳湖生态经济

区，鄱阳湖生态经济区经济总量决定了税收的总量，鄱阳湖生态经济区建设质量和经济结构的好坏决定了税收质量和税收结构的好坏；同时税收政策发作用于鄱阳湖生态经济区，税收政策引导和制约着鄱阳湖生态经济区产业结构的优化和升级，好的税收政策助推鄱阳湖生态经济区的建设和发展。反之，不适应的税收政策制约着鄱阳湖生态经济区的建设和发展。总之，鄱阳湖生态经济区建设和税收是休戚相关、荣辱与共的鱼水关系。

三、创新税收理念，落实地税优惠政策，提升地税服务能力，全力推动鄱阳湖生态经济区建设

税收在经济建设中发挥着无可替代的重要作用。地税作为国家的重要经济执法部门，在税收这一重要领域起着举足轻重的作用。因此，在鄱阳湖生态经济区建设这一伟大历史进程中，责无旁贷，应当在促进鄱阳湖生态经济区建设方面先人一步，发挥应有作用，实现更大作为。全力支持鄱阳湖生态经济区建设中和经济社会发展密切相关的生态环境保护体系工程建设、优质农产品生产基地建设、新型工业产业基地建设、服务业重点项目、重大基础设施建设工程、生态文明社会建设工程和区域协调发展建设项目等，为鄱阳湖生态经济区建设添砖加瓦。