嘉兴市“三改一拆”行动违法建筑处理实施细则

街道办事处三改一拆三年行动实施

方案

街道办事处三改一拆三年行动实施方案各村、各单位：

为认真贯彻落实省、市、区《关于开展“三改一拆”三年行动通知》的精神，保障全街道“三改一拆”行动深入推进，规范违法建筑处理，提高城市环境质量，推进新型城市化健康发展，经街道党工委、办事处研究决定，在全街道全面开展“三改一拆”三年行动，结合美丽乡村及四边三化和本街道实际，制定本实施方案。

一、实施范围对街道镇、村庄规划区内旧住宅区、旧

厂区和旧村开展全面改造，拆除近半违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定的，应拆未拆房屋、乱搭乱建的违法建筑。

改造重点区域是按城乡规划建设要求需要改造的地块，建筑外观差、市政设施、公共设施不配套的旧住宅区、旧村；按产业调整、环保要求、消防需要进行改造的旧厂区；因城乡规划调整、改造主要道路、街道的街景立面。

拆除重点区域是街道集镇建设规划控制区内占用基本农田上的违建；应拆未拆的房屋；涉及党员干部和其他公职人员的违建；阻碍重点工程重点项目推进的违建；存在消防和质量等安全隐患的违建；顶风抢建的违法建筑；群众反响强烈和上级交办督办的违建；河道两侧规划控制区；主要道路两侧规划控制区、涉及高污染、低小散项目违建。

二、工作目标

“三改”目标：旧住宅区、旧村的改造，完善城市功能配套，提高人居环境质量；

基本完成现有入城口整治，提升集镇形象。

违法建筑管理目标。一是“控新”。坚决控制、拆除新产生的违法建筑，从4月1日行动开始，一经发现新产生的违法建筑，一律予以拆除，力争实现违法建筑总量“零”增长。二是“减旧”。坚决整治和拆除一批旧的违法建筑，力争实现三年拆完成区拆除违法建筑考核数。其中拆除10万平方米，2014年、2015年拆除建筑面积根据三改一拆整体部署全面推进。三是“治本”。在“三改一拆”过程中，探索行政许可、日常管理、行政执法相衔接，巡查、发现到处置环节相配套的常态化管理制度、方式，建立“网格化”长效管理机制，力争从源头上控制违法建筑的发生，从根本上治理违法建筑。

三、实施方法要通过三年努力，全街道既有违法建筑拆除大见成效，遏制新建违法建筑，全面推进旧住宅区、旧村改造，改善环境，提升集镇形象。

“三改”方法

1、整体改造。对于区块重要，城市规划或城市功能置换需要，具有较高的改造价值的旧住宅区、旧村，采取“推倒重来”的改造模式。