交通运输部救助打捞局党委贯彻落实部党组

为全面贯彻党的十七大精神，进一步加强交通运输部救捞系统反腐倡廉建设，根据部党组《贯彻落实的实施办法》（交党发[2008]16号），结合救捞系统实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照惩防并举、重在建设的基本要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强领导干部队伍建设、基础设施建设和经营管理领域的廉政工作，建立健全具有救捞特色的惩治和预防腐败体系，全面加强救捞系统反腐倡廉建设，为加快发展救捞事业提供坚强政治保证。

（二）基本原则

——坚持围绕中心，服务大局。救捞系统反腐倡廉工作必须立足于维护救捞改革、发展和稳定的大局，着眼于服务救捞事业又好又快发展的中心。立足“三个服务”，紧紧围绕“三精两关键”的总体工作目标，把反腐倡廉工作寓于“加强人命救助，发展抢险打捞”的各项工作之中，及时解决党风、政风方面存在的突出问题。

——坚持突出重点，齐抓共管。救捞系统反腐倡廉工作必须坚决贯彻中央纪委和部党组的总体部署和要求，严格执行党风廉政建设责任制。要紧密结合系统的实际情况，突出工作重点，紧紧抓住腐败现象易发的重点领域和薄弱环节，创造性地开展工作，推进反腐倡廉工作全面发展。

——坚持惩防并举，注重预防。救捞系统反腐倡廉工作必须把治标与治本、惩治与预防贯穿于反腐倡廉全过程。既要坚决查处违法违纪案件，严肃查处腐败分子，维护党纪国法的严肃性，更要坚持加强教育，完善制度，强化监督，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，积极构建具有救捞特色的惩治和预防腐败体系。

——坚持改革创新，开拓进取。救捞系统反腐倡廉工作必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，分析和把握反腐倡廉建设所面临的新形势、新特点和新规律，总结经验、研究情况，创新思路、完善机制，加强和改进惩治和预防各项工作，使反腐倡廉建设更加适应救捞改革发展的需要，更加富有实效。

（三）工作目标

经过5年的扎实工作，建成具有救捞特色的惩治和预防腐败体系基本框架，全系统各级领导干部反腐倡廉意识显著

2增强，处以上干部不发生严重违法违纪案件，救捞系统反腐倡廉建设提高到一个新的水平。

二、加强反腐倡廉教育

（一）加强领导干部党风廉政教育

深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义伟大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真贯彻落实《关于加强交通运输部机关和部属单位领导干部反腐倡廉教育的意见》，并制定实施细则。认真组织学习《交通运输系统领导干部反腐倡廉教育系列读本》。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。各单位主要领导干部每年至少要讲一次廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。各级领导干部定期签署党风廉政建设责任书。对新任职领导干部进行廉政谈话，坚

3持执行新任处级干部签署廉政承诺书制度。