子长县瓦窑堡镇下冯家庄村基本情况

下冯家庄位于城东205省道沿线以南3公里，距县城10公里。全村辖3个自然村、6个村民小组，有党员19名，其中女党员2名，村两委班子健全。有203户793人，男412人，女381人，长期居住在村内的有37户、117人，居住在县内的有138户、513人。全村低收入户68户141人，低保户34户59人，五保户2户2人；目前参加养老保险人数214人；新型农村合疗参保人数777人，参保率达98%；土地面积6601亩，其中退耕还林3870亩，草地214亩，荒山1946亩，农田571亩；有养殖户3户，大型车辆、铲车3台，机动三四轮21辆，从事饮食娱乐服务业25家，外出务工人员291人。2011年人均纯收入2820元，其中退耕还林460元，占16%；种养业600元，占21%；务工900元，占32%；饮食运输等服务业870元，占31%。

下冯家庄村2012年包扶计划

结合下冯家庄村实际情况，今年的工作要点是：

一、投资25万元，绿化进村道路，该项目已经实施。

二、投资173万元，实施治沟造地工程，原则上不伤害农民现住宅地，可整理农田350亩；

三、投资35万元，新建党员活动阵地1处。

四、投资44万元建200亩山地果园，由果树公司提供苗木和技术，确定5户左右的农户，按照承包经营的方式自主管理，以提高经济效益。

五、整理村民集中安臵地块，统一规划设计，地块平整和水、电、路等基础设施由政府部门投资，建筑物造价由农户自筹一半；按照政府积极引导，充分尊重农民自愿的原则进行集中安臵。

六、对本村待业青年进行技能培训，提高劳动技能。据调查，目前该村有29名青年具备培训条件，其中男25人、女4人；具有大专文化程度的4人，中专文化程度的1人，高中文化程度1人，初中文化程度23人.这些青年中有愿意学汽车驾驶的有19人，学铲车驾驶的有4人，学操作挖掘机的有3人，学电子维修的有1人，学电焊技术的有1人，学护理的有1人。通过学习培训可有效提高他们的劳动技能，进行劳务输出，增加收入。

瓦窑堡镇下冯家庄村五年发展规划

（2012年——2016年）

为了改善低收入村发展条件，促进村域经济发展，着力提高群众生产生活水平，根据“双百双千”包村帮户行动实施意见，并结合村情实际，特制定下冯家庄村五年发展规划。

一、自然及社会经济现状

下冯家庄村位于城东205省道沿线以南距县城10公里，全村辖3个自然村，6个村民小组，有203户793人（男412人，女381人）。有党员19名，其中女党员2名。总土地面积6601亩，其中退耕还林3870亩，还草214亩，荒山1946亩，农田571亩。全村低收入户68户141人，低保户34户59人，五保户2户2人。目前参加养老保险人数214人；新型农村合疗参合人数787人，参合率达98%。2011年人均纯收入2820元，其中退耕还林463元，占16.5%，种养业600元，占21%，务工900元，占32%，饮食服务业796元，占28%，其他收入71元，占2.5%。

该村村域资源匮乏，经济基础薄弱，农民人均收入较低，且生产经验方式落后，产业结构单一，投入不足，抗风险能力差等特点，仍是该村社会经济发展的瓶颈制约因素。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想