以制度建设为抓手,整治为官不为

1.群众观念淡薄。对群众感情不深，摆不正同群众的关系；服务意识不强，服务窗口和单位服务标准不明确，办事效率低下，政策规定不透明、宣传解释不到位，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，“门难进、脸难看、事难办”。

2.工作执行不力。对上级决策部署事项，特别是对县委县政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事等重点任务和重大项目，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；甚至阳奉阴违、搞上有政策、下有对策；不认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。

3.工作能力不强。学习劲头不足，不注重调查研究，思想僵化、观念陈旧；上级精神吃不透，基层情况摸不准，形势任务不熟悉，面对工作不得要领、无所适从；开展工作老办法不管用，新办法不会用，面对工作难题束手无策。