为建设巩固国防和强大军队提供有力制度支撑

第四节：建设巩固国防和强大军队

一：巩固国防和强大军队是国家安全的重要保障

习近平强调指出，国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障，强国的梦就难以真正实现。强国才能卫国，强国必须强军。面向未来，要实现中华民族伟大复兴，保卫祖国和人民的和平安宁，必须努力建设巩固国防和强大军队。

当前，国际力量对比有利于保持世界形势总体稳定的大环境没有变，和平，发展，合作，共赢的时代潮流更加强劲，在可预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。但天下还很不安宁。国际体系进去加速演变和深度调整时期，各种国际力量加快分化组合，大国关系进入全方面角力新阶段，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。我国周边安全的复杂性、多变性趋于明显。美国战略重心东移，持续推进亚太“再平衡”战略，计划将60%的海军军舰部署到太平洋地区，还将把其本土以外60%的空军部署到亚太地区是亚太地区日益成为国际战略和博弈的焦点;日本积极谋求摆脱战后体制，大幅调整军事安全政策，在钓鱼岛问题上制造事端；个别海上领国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动，在非法“占据”的中方岛礁上加强军事存在；一些域外国家也极力插手南海事务，和别国家对华保持高频度海空抵近侦查，海上方向维权斗争将长期存在；地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，我国周边生乱生战的可能性增大；“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁，“东突”、“藏独”分裂势力危害严重，反华势力图谋制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战；随着国家利益不断拓展，海外能源资源，战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全和海外利益安全问题凸显；机械化战争形态向信息化形态加速演变，世界主要国家大力发展军事高新科技，抢占太空、网络空间等国际竞争战略制高点，积极调整国家安全战略和防务政策，加紧推进军事转型，重塑军事力量体系。在这种复杂的安全态势中，军事力量处于特殊而重要的地位，只有加快推进国防和军队现代化，抓紧做好军事斗争准备，才能有效维护国家领土和主权安全，才能确保一旦有事能够断然出手、决战决胜。

努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们的军队不仅要保卫传统的领土领海领空安全，而且要保护海洋、太空、网络电磁空间等新型安全领域安全；不仅要维护国家安全利益，也要维护国家发展利益，做到国家利益延伸到哪里，军事力量就要达到哪里；不仅要维护自己国家的安全和发展利益，而且也要维护国际和地区的安全和稳定，为国际和地区提供公共安全产品。建设巩固国防和强大军队，是一项宏大的系统工程，必须埋头苦干，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，缩小与军事强国的差距，为最终实现国防和军队现代化奠定更加坚实的基础。