广东省50个代管县(市)供电企业富余人员分流安置工作指导意见(粤

广东省人民政府办公厅关于印发

《广东省５０个代管县（市）供电企业

富余人员分流安置工作指导意见》的通知

各有关地级市人民政府，各有关县（市）人民政府，省发展改革委、经贸委、审计厅、财政厅、劳动保障厅、国资委、物价局，省广电集团公司：

《广东省50个代管县（市）供电企业富余人员分流安置工作指导意见》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

将我省县级供电企业管理体制改革作为一场攻坚战，力争在2004年年底基本完成，是省政府的一项重大决策，有利于深化电力体制改革，为实现区域乃至全省同网同价创造条件，也有利于优化投资环境，促进经济社会可持续发展。县级供电企业管理体制改革涉及包括富余人员分流安置等问题，涉及面广，时间紧，任务重，各有关市、县政府、有关单位要提高认识，加强领导，精心组织，结合本地实际，制定具体的实施细则，确保人员分流安置等改革工作平稳有序进行。执行中遇到的问题，请迳向省经贸委反映。

广东省人民政府办公厅

二○○四年八月二十三日

广东省50个代管县（市）供电企业富余人员分流安置工作指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委

、各直属机构：

为进一步深化我省县级供电企业管理体制改革，为国家电力体制输配分开改革奠定良好基础，实现省政府关于全省50个代管县（市）供电企业（下称企业）在2004年年底基本实现由省广电集团公司直管的总体要求，必须于2004年年底前基本解决供电企业人员效率低下、人员严重超编问题，妥善安置企业富余人员。根据现行供电企业定员标准，结合企业的实际情况，特制定《广东省50个代管县（市）供电企业富余人员分流安置工作指导意见》（下称《指导意见》）。

一、主要政策依据

（一）《劳动法》；

（二）中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发（2002）12号）；

（三）原国家经贸委等部门《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流富余人员实施办法》（国经贸企改（2002）859号）；

（四）省府办公厅粤办会函（2003）121号、（2004）39号；

（五）省政府工作会议纪要（2004）第35期；

二、分流原则

（一）分离企业办社会职能原则。将企业所办的社会服务机构按有关政策规定移交地方管理。

（二）厂网分开、主辅分离原则。原由企业兴办或管理的地方电厂（含水电站）与企业脱钩，人随资产走。同时，按《公司法》要求，规范企业原兴办的集体企业和全民多经企业管理，明晰产权关系，资产、人员与供电企业脱钩。

（三）依法规范操作、确保稳定原则。分流安置工作涉及面广、政策性强，各有关地方政府和省广电集团公司要严格按照国家和省的有关规定，公开、公平、公正进行，积极稳妥实施，防止国有资产流失，妥善做好富余人员的分流安置工作，确保社会稳定。

三、分流方案

（一）省广电集团公司根据各企业2003年底设备台帐，按照现行供电企业定员标准核定各企业劳动定员，并按定员接收各企业现在册职工。

（二）对于现在册职工超编的企业，按如下办法分流安置富余人员：

1.组织企业现在册职工开展竞争上岗，未上岗的职工（富余人员），按照国家和省关于安置富余职工的有关规定妥善处理，对依法解除劳动关系的人员，要按规定一次性支付经济补偿金。其中：

（1）对距离法定退休年龄（男60周岁，女50周岁）不足5年的，企业在与其解除劳动关系时，经双方协商一致，由企业在一次性缴纳养老保险、医疗保险费以及一次性计发生活费后，不再支付经济补偿金。